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Plano general de la reunión del pasado jueves en el CGAE, donde se ha organizado el trabajo para tener una propuesta de Reglamento del RETA en los próximos días

  • La idea es que todos los implicados envíen sus propuestas antes del 14 de septiembre para una segunda reunión donde se definirá el documento que se presentará a la ministra Elma Saiz y su equipo.

Contrarreloj ya trabajan asociaciones mutualistas y Abogacia institucional, 24 profesionales que se reunieron este jueves en la sede del CGAE en definir unas propuestas sobre el futuro Reglamento al RETA que defina la ley aprobada y el trasvase voluntario al Régimen Voluntario de Autónomos a la Seguridad Social. El plazo para que ese Reglamento se ponga en marcha es de tres meses desde la aprobación de la ley, ya en vigor. Luego los mutualistas tienen un año para decidir si pasan sus fondos al RETA. Con algunas de esas asociaciones nuestro medio ha podio conocer sus propuestas.

Según nos confirman desde el CGAE se ha dado de plazo hasta el 14 de septiembre para recibir las aportaciones del Reglamento al RETA. Muchas de los implicados ya tienen propuestas. La ida será con posterioridad a la fecha una segunda reunión para consensuar el documento final que se presentará en el Ministerio de Inclusiones y Seguridad Social de Elma Daiz con quien ya hubo un primer contacto hace unos días

Para su presidente, Salvador González, la aprobación de la ley en julio supone un avance histórico, pero ha advertido de que “es solo el comienzo”, ya que el éxito de la reforma dependerá del futuro desarrollo reglamentario. En este sentido, ha destacado la necesidad de mantener una interlocución constante con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para garantizar que el real decreto responda a las necesidades reales del colectivo.

Salvador González, presidente del CGAE, es consciente de la importancia de dicho Reglamento y su entidad lidera consensuar ese documento 

Plataforma Pasarela al Reta y sus aportaciones

Plataforma Pasarela al Reta, que aglutina a #J2Alter, #J2provincias, Marea Negra, Ala, muchas de ellas presentes en la reunión estuvo representada las abogadas Isabel Rabell y Maria José Almodóvar con las que nuestro medio ya contacto y nos adelantaron algunas de sus ideas sobre este Reglamento. La información que nos envían resume su propuesta de Reglamento que ya han hecho llegar al Ministerio. A su juicio dicho Reglamento debe tener en cuenta que se regula para los mutualistas alternativos que se quieren ir al Reta y para los pensionistas que, queriendo, no pueden, no para aquellos mutualistas que desean quedarse.

 A juicio de estas expertas los puntos clave pasan por :1. Definición de pensionista. Es necesario definir pensionista en términos estrictos de beneficiario de pensión de jubilación. Conversión derechos económicos. Reconocimiento alta y cotizaciones: Dado que debemos comprar con nuestro fondo alternativo, que la compra sirva para la cobertura de bases desde el momento actual o más próximo a la fecha de solicitud y retrocediendo hasta agotamiento o cobertura del periodo alternativo. - Sin actualización IPC. - Coeficiente de mejora en función de la antigüedad como alternativo. 0,67, igual o mayor a 25 años, a 0,77, igual o menor a 15 años. - Cuota por contingencias comunes, a bases mínimas.

En esta propuesta se diferencia al Mutualista igual o mayor a 52 años a 31-12-2026. - Si disponen de fondo alternativo: funcionamiento ordinario de la pasarela. Si no dispone de fondo alternativo: solicitud en el mismo plazo los efectos de reconocimiento futuros del 1 en tiempo de su pe de los Mutualistas anteriores al 10 del 11 del 95. No hay fondos sustitutorios, por lo tanto, entendemos que no hay que dotar ese período de fondos, bastando la solicitud en plazo para el reconocimiento del 1 en tiempo para este período. También se prevé un convenio especial que desarrolle las mismas condiciones previstas para la pasarela.

En cuanto a la tramitación, abordaron la cuestión de la regulación, así como la-Documentación a aportar, los certificados normalizados de mutualidades en el plazo de 15 días, así como la Posibilidad de acreditación alternativa., al igual que la resolución de discrepancias por Seguridad Social y en jurisdicción social. Y la regulación de solicitud con fondos y sin fondos para el 1 en tiempo y el convenio especial. En cuanto a los efectos proponen que esos Efectos en Seguridad Social desde la fecha de solicitud. Caso especial: mutualistas en IT: a) Consecuencias en Seguridad Social: Derechos correspondientes al reconocimiento IT b) Mutualidades: mantenimientos del derecho hasta la extinción de la prestación.

En la Imagen Antonio Villaluenga y Maria Antonia Portero  de Movimiento #j2  junto a Isabel Rabell y Maria José Almodóvar de Plataforma Pasarela al RETA, en el lado derecho e la imagen

La postura de ALA

Porr su parte, Pedro Feced, abogado laboralista y Rafael Rivero, presidente de la Asociación libre de Abogados (ALA) integrada en la Plataforma por el Reta, también acudieron a esta reunión de trabajo. Este jurista es consciente de la importancia del Reglamento. “En nuestra propuesta consensuada de Reglamento se definen los distintos conceptos que se establecen en la reforma, así como un proceso de solicitud de pasarela y como debería ser la certificación de los derechos económicos y la acreditación temporal de esos derechos del tiempo que has estado en la mutualidad, bien, eh, en el sistema de capitalización individual o bien anteriormente al año noventa y cinco en el sistema colectivo”.

Otro tema que analizan es la conversión de derechos económicos en periodos de cotización. “Esto es una cuestión fundamental. SI tú lo que haces es que trasladan los derechos económicos y en función de eso tienes meses de cotización, eso va a suponer un condicionante de tu pensión en más o en menos, que es importante. Con los coeficientes de mejora, que nosotros defendemos que deben ser ,el cero sesenta y siete para aquellos que tengan una mayor antigüedad hasta veinticinco años y que el cero sesenta y siete tiene que ser para los que tengan menos”, dice. En su opinión, lo importante es la transparencia y supervisión en todo el proceso.

Para Feced también debe resolverse como se van a solucionar , los conflictos que se creen en esta, plataforma. Porque fíen este momento los conflictos de mutualidades y mutualistas son competencia de la jurisdicción civil. Aquí estamos hablando de una transferencia y de una pasarela para convertir a los mutualistas en, trabajadores afiliados al RETA. Hay que recordar que la jurisdicción civil tiene c”ostas y precisa de procurador para acceder a ella y, generara unos gastos. Sin embargo si ese trabajador del RETA y, por lo tanto, beneficiario de la Seguridad Social, acudes a la Jurisdicción Social a solucionar esos conflictos, es gratis y, por lo tanto, hay más facilidad para poder acceder a ello. Es otro tema relevante”.

VENIA y su propuesta

Belén García, secretaria general del sindicato VENIA, avanza que su sindicato reclamará que el turno de oficio se reconozca en el cómputo de la transferencia. A su juicio, lo que está en juego no es menor. La ley aprobada el pasado 23 de julio remite al desarrollo reglamentario —que debe aprobarse en el plazo de tres meses— la determinación del coeficiente aplicable, el procedimiento de conversión de los derechos económicos en períodos cotizados, los términos de la solicitud de transferencia y la acreditación de los períodos cotizados como alternativos. Esto es, casi todo aquello de lo que depende el importe final de cada pensión.

Entre las propuestas que el Sindicato Venia trasladará a los grupos de trabajo figura la de que el reglamento reconozca expresamente la prestación del servicio público del turno de oficio: bien mejorando el porcentaje aplicable al cálculo de las cantidades a transferir, bien computando los años de prestación efectiva del servicio. Quien ha sostenido durante décadas el derecho de defensa de los más vulnerables desde la alternatividad no puede ver ahora ese esfuerzo desaparecer del cálculo de su jubilación.

«Salimos de la reunión con la convicción de que puede hacerse un buen reglamento y con el compromiso de trabajarlo entre todos. Nadie discutió el diagnóstico: hay que sacar a los mutualistas de la ratonera en la que llevan atrapados toda su vida profesional», señalan desde la Secretaría General del sindicato. Desde esta entidad requieren a los compañeros y compañeras afectados que trasladen su situación concreta y documenten sus períodos de alta y aportación: cuanto mejor se conozcan los casos reales, mejor será la propuesta final.

Belen Garcia, secretaria general del Sindicato Venia, tercera por la izda también acudió al evento

#J2 y sus aportaciones

Otra organización que acudió a esta reunión fue #J2, con la presencia de Nieves Fernández, portavoz #J2 Málaga y María Diago, portavoz #J2 Valencia, quienes participaron en la reunión. Estas juristas esperan que se garantice la participación efectiva de los representantes de los mutualistas en esta nueva fase, En su opinión el futuro Reglamento debe aportar claridad y seguridad jurídica a cuestiones que la Ley deja abiertas , como la conversión de los periodos y aportaciones realizadas a las Mutualidades, la determinación del coeficiente aplicable, el cálculo y eventual actualización de las bases de cotización o el tratamiento de los fondos acumulados.

Asimismo, se abordó la necesidad de concretar el destino y naturaleza de las cantidades que pudieran permanecer en las Mutualidades tras el acceso al RETA, así como distintas situaciones específicas que requieren una respuesta, entre ellas las que afectan a mutualistas de mayor edad y determinadas contingencias, el complemento a mínimos, y que la jurisdicción laboral sea la competente para conocer de los procedimientos relativos a la Pasarela. En materia fiscal se señaló que algunas de estas cuestiones deberán abordarse por otras vías al no corresponder al ámbito del futuro Reglamento.

Desde #JA se insiste en que los mutualistas y los movimientos, plataformas, asociaciones y demás organizaciones que durante más de tres años hemos impulsado esta reivindicación tengamos participación directa en el desarrollo del Reglamento. “Hemos sido quienes hemos mantenido esta cuestión en la agenda institucional y hemos contribuido decisivamente a que la Pasarela al RETA sea una realidad legal. Esta nueva fase debe construirse desde el diálogo y garantizar que la voz de quienes están directamente afectados por la Pasarela sea escuchada”, indican

Defendía y sus planteamientos

Por su parte, Amparo Martínez, presidenta de DEFENDA, nos explica las conclusiones de esa reunión analizada por su Junta Directiva. En primer lugar se destaca que la práctica totalidad de los intervinientes en la sesión mantuvieron una coincidencia generalizada en la práctica totalidad de las materias esenciales debatidas. Existe una sintonía técnica muy clara entre los profesionales sobre el modelo de reglamento que necesita el sector, lo que fija un punto de partida sólido. Ahora ante la remisión al CGAE de dichas propuestas, existe cierto recelo sobre los términos exactos en los que se formulará la defensa de la postura común. Desde DEFENDA se ve necesario revisar el texto definitivo antes de enviarlo al Ministerio.

En cuanto al documento desde esta entidad se reclaman consensos alcanzados en cuestiones como Amparo a los tramos más vulnerables: Una especial sensibilidad jurídica hacia las cohortes de mayor edad cronológica y hacia los profesionales en situación de pasivos o invalidez. Derechos económicos reales: La optimización de la conversión de capitales mediante la aplicación de coeficientes correctores justos y universales. Neutralidad fiscal absoluta: Asegurar que el tránsito de fondos hacia el sistema público de la Seguridad Social no genere cargas impositivas ni retenciones tributarias añadidas.

 Continuidad del trabajo técnico DEFENDA remitirá de manera inmediata su propuesta técnica al CGAE con el mejor ánimo de colaboración. No obstante, ante la ausencia de un marco de trabajo conjunto presencial, la asociación mantendrá una postura de atenta observación y seguimiento. El objetivo prioritario sigue siendo colaborar de forma constructiva en todos los foros posibles para que el Reglamento definitivo resuelva la situación de la Abogacía bajo criterios de estricta justicia, seguridad jurídica y dignidad profesional.

Las asociaciones convocadas a esta reunión tienen hasta el 14 de septiembre para presentar sus propuestas de Reglamento al CGAE

Movimiento #J2

Antonio Villaluenga Maria Antonia Portero han sido los representantes del Movimiento#J2 en esta reunión en el CGAE. Sobre la reunión recuerda que Movimiento 2 ya ha presentado a la opinión publica y a partidos políticos hasta cinco Informes Jurídicos que pueden configurar ese Reglamento y UE están en la web de la entidad movimientoj2wordpress.ccom También la entidad ha sacado un comunicado de prensa fijando su postura reivindicativa Villaluenga cree que hay que definir bien lo que son derechos económicos y que. Es muy importante que el Reglamento resuelva todas las cuestiones que preocupan a los mutualistas. Es muy importante que dicho Reglamento recoja todas nuestras reivindicaciones. Nos jugamos mucho”.

Villaluenga hace referencia al comunicado del colectivo donde se insiste en que Movimiento#J2 es un grupo de presión y que lo que queremos conseguir son pensiones, une pasión social y dignas para la abogacía y la procura, y eso se hace a través de las redes, a través de las movilizaciones y de las reuniones con políticos. Pese a que la reunión ha sido técnica hay que dares cuenta que todo es política realmente Y el propio secretario de Estado Borja Suárez, es un político. Sobre él cae esta responsabilidad al final. Tiene una Buena papeleta porque tiene que desarrollar una ley que a él no le gusta”.

Para Villaluenga, as conclusiones de los informes permiten a Movimiento #J2 formular una posición clara ante el Gobierno: el coeficiente debe ser del 0,67 para todo el colectivo; las bases históricas no pueden ser actualizadas por IPC ni mediante mecanismos equivalentes; y la base mínima debe actuar como parámetro de cálculo, pero nunca como un límite que impida que todo el patrimonio transferido produzca efectos contributivos reales. Al mismo tiempo destaca que "El legislador ha decidido no actualizar las bases. El Gobierno no puede reintroducir mediante Reglamento aquello que las Cortes Generales decidieron eliminar mediante Ley. El Reglamento no puede recuperar la actualización por IPC que las Cortes eliminaron”.

Madrid ALTODO

Por su parte desde Madrid ALTODO, Nieves Izquierdo y Pilar Fayos acudieron a esa reunión. Es Nieves quien nos hace una síntesis de la reunión. Confirme el consenso que hay entre las asociaciones sobre los puntos clave del futuro Reglamento. Así nos explicó que la conversión de los derechos económicos se haga sin actualización del IPC. Es importante el Reglamento para que los compañeros se puedan pasar, porque hay gente que ya está pues a puntito de jubilarse y claro. Ahora cada colectivo antes del catorce de septiembre enviará sus propuestas para este Reglamento”.

Al final el CGAE será receptor de la documentación recibida y perfilará un documento final que volverá a provocar otra reunión para ya definir el documento final que se presenta en el Ministerio de Inclusión y Seguridad Social. “En nuestro caso trasladaremos el contenido de la reunión a la Junta Directiva de ALTODO para que pueda perfilar una postura concreta” Esta jurista nos señala como asociación que sus ideas están cercanas a las tesis que defiende la Asociación Nacional de Afectados por la Mutualidad de la Abogacia (ANAMA), otra de las asociaciones que acudieron a esta reunión.

Sobre el Reglamento desde ALTODO se insiste en que es fundamental porque la tramitación de la normativa ha dejado abierto muchos temas, necesarios de concretar con esta normativa. “Debe ser bastante claro pera que no haya lugar a interpretación y sea todo, pues eso, lo más ágil posible. Ahora viene el trabajo importante y fundamental que debemos hacer entre todos. Con la reunión de ayer está el compromiso de todos los asistentes de trabajar en la buena dirección en un contexto político actual complejo en estos momentos”, resalta Izquierdo.