La presidenta de la sección de derecho consumo del ICAB participará en la presentación del libro escrito por Celestino Garcia sobre tarjetas revolving el próximo 9 de septiembre en la biblioteca del ICAB. En el acto, también intervendrán Carles Garcia Roqueta, secretario de la Junta de la entidad colegial y Bibliotecario; el diputado Octavio Gracia y el decano emérito Jesús Sanchez.
“En verano los derechos de los consumidores peligran y hay que hacer más esfuerzo por defenderlos” Es la primera reflexión que nos hace Silvia Pardo, Abogada, Mediadora, Arbitro. Presidenta de la Sección de Derecho de Consumo de ICAB desde noviembre del 2024 y Profesora colaboradora UOC. Una entidad muy activa que organizó recientemente un Curso en Derecho de Consumo que concluyó este pasado mes de julio donde se abordaron las problemáticas más actuales.
Esta jurista, que atiende la llamada de nuestro medio, acaba de salir en el telediario de este viernes TVE explicando los problemas que surgen cuando se comparten casas en vacaciones. Silvia, atenta, conoce a fondo el derecho de consumo, como lo demuestra sus artículos en Lawandtrends. El último sobre los problemas de los consumidores ante las líneas aéreas. Eso hace que sea una fuente informativa para los medios de comunicación y un referente en este sector emergente del derecho de consumo.
Haciendo historia hay que señalar que la entidad colegial fue la primera con Carles Garcia Roqueta, hoy secretario general del ICAB, que puso en marcha una sección de derecho de consumo en un colegio de abogados. Al mismo tiempo abrió en colaboración con Inmaculada Barral, catedrática de derecho civil de la Universitat de Barcelona, ahora Directora general de Dret, Entitats Jurídiques i Gestió Adequada de Conflictes de la Generalitat, la mediación en materia de derecho de consumo. Estos expertos crearon el primer curso de experto en consumo y mediación en consumo con doble titulación con la participación del ICAB y la Universitat de Barcelona.
El trabajo de esta sección lo siguió otra abogada como Paz Cano antecesora de Silvia, Ahora la práctica se ha extendido bastante en nuestro país y será el próximo 14 de enero del 2027, cuando a instancia del ICAB, se organice una “Cumbre de expertos en derecho de consumo de responsables de secciones de Colegios”. A su juicio es el momento de intercambiar opiniones en un escenario donde “el derecho de consumo es muy transversal”.
En este contexto Pardo cree que nuestro legislador debería seguir el ejemplo de Portugal, país vecino “en sus Facultades de Derecho hablan de derecho de consumo y tienen su propio Código de Consumo, una norma que existe en Cataluña, pero no a nivel nacional. Ese Código ayudaría a una mejor defensa de los derechos de los consumidores, no se conocen lo que son las Oficinas Municipales de Información al Consumidor (OMIC) donde el consumidor debería acudir para evitar su judicialización”.
A punto de concluir el verano, nuestra interlocutora reconoce que en estos meses su despacho ha atendido consultas varias. Es un momento en el que se relaja el cumplimiento de los derechos de los consumidores “y crece la picaresca en muchas actividades. La problemática de este verano va por los problemas por los viajes combinados, con la crisis de solvencia de la agencia de viajes Scala, con más de doscientos familias afectadas, la problemática de las caravanas y su salubridad, junto al intercambio de viviendas y los problemas que genera, ante su poca regulación, entre otras cuestiones”.
Desde hace años el ICAB ha estado muy involucrado en promocionar el derecho de consumo. Aquí organizaba una jornada sobre IRPH y las ultimas sentencias del Supremo. En la mesa, junto a Silvia Pardo aparece a su derecha la magistrada del Supremo, Raquel Blazquez, mientras que la decana de la entidad colegial Cristina Vallejo aparece en el otro lado de la mesa junto a Elisabeth Palencia, de la sección de derecho bancario
Las tarjetas revolving y sus trampas
En este contexto, ante falta de financiación de los bancos, los consumidores han financiado sus vacaciones y otras cuestiones con préstamos que provienen de las tarjetas revolving o microcréditos. Un mercado alternativo de dinero asequible que ha endeudado a muchas familias. El próximo día 6 de septiembre se presenta en la biblioteca del ICAB, en un acto en el que Silvia participará, junto otros expertos en la presentación del libro de Celestino Garcia, “Deudor cautivo” donde se analiza la problemática de ese mercado y cómo abogados y consumidores pueden entenderlo.
Sobre el proyecto de ley crédito al consumo que se tramita en el Parlamento nuestra interlocutora ya dio su opinión en nuestro medio En distintas declaraciones publicas ha insistido esta experta que la formación e información del consumidor constituyen uno de los ejes primordiales, porque un consumidor informado es un consumidor más protegido y con mayor capacidad para adoptar decisiones responsables. Hay que buscar una forma de limitar el interés y taes elevadas en esos productos que ya se pueden contratar vía ordenador con un solo clic o impuestos como financiación de un producto sustituyendo a un crédito al consumo”.
. En este escenario de la contratación online, al consumidor sigue siendo obligado acudir a los tribunales para resolver supuestos de este tipo o parecidos. “Teníamos operativa una herramienta ODR que impulsaba la Comisión Europea para resolver este tipo de asuntos, a través de una mediación online pero desde hace un año ya no se pueden solucionar este tipo de asuntos de contratación online y es un problema. Acaba en tribunales, como otros asuntos de consumo más convencionales cada vez más colapsados en estos momentos”.
Sobre este derecho del consumo que se ha convertido en emergente, Silvia Pardo coincide con otros expertos de le expansión de esta práctica desde la crisis bancaria del 2008 “en aquel año el ICAB hacia muchas formaciones en derecho bancario y sobre ejecuciones hipotecarias. Luego ha sido una entidad que ha seguido apostando por el derecho de consumo. Eran mis inicios como abogada donde ves la desprotección del consumidor y el papel clave de la abogacía del Turno de Oficio en esos momentos”.
En su opinión, la evolución ha sido importante “gracias a algunos abogados que tuvieron la valentía de pedir a los juzgadores las cuestiones prejudiciales y a esos jueces o magistrados que también fueron valientes preguntando a Europa. Se han resuelto muchos temas alguno como el IRPH sigue abierto y sin visos de solución”. También constata que la práctica se ha desarrollado en los ICAS, las asociaciones de consumidores están más beligerantes y entidades como la Asociacion Española de Derecho de Consumo han aparecido.
El problema del phishing y las ciberestafas
En este escenario, la problemática de las ciberestafas es notable y no deja de crecer , lo que hace que este tipo de reclamaciones acaben teniendo una vertiente penal. “Las personas mayores y discapacitadas sufren mucho con estos temas porque no conocen las herramientas. En algunas ocasiones los acompañamos a su entidad bancaria para gestionar las operaciones que quieren hacer y evitar contrataciones de productos no conocidos ni deseados”.
Esta experta nos subraya que “Existen proyectos actuales en universidades como Aula Senior +55 que ofrece diferente formación en materia de consumo, e-commerce, Inteligencia Artificial o de mediación para este colectivo mayor de 55 años” o formaciones periódicas a los integrantes de la Comisión Senior de Icab sobre el consumo digital, en los que Silvia participa.
Respecto a esta cuestión, esta jurista que conoce muy bien el mundo del e-commerce y de las nuevas tecnologías como lo demuestra en este artículo sobra blockchain y otras herramientas indica que “es el momento de crear tribunales especializados en materias digitales. Junto al phishing hay otros delitos y estafas informáticas que crecen. En este escenario al consumidor le falta información y no sabe que al bajar una aplicación para comprar un producto está cediendo sus datos, datos que se comercializan sin su consentimiento”.
En su opinión, urge una regulación clara de estas nuevas realidades digitales. por ello debe definirse bien el concepto de personalidad tecnológica, con la implementación de la IA Van a surgir muchos problemas y pleitos complejos de resolver donde las pruebas periciales serán claves para discernir quién tiene esa culpa dentro de procedimientos largos y costosos. Junto a la personalidad jurídica de las empresas habrá que crear otra paralela tecnológica, unida a una póliza de seguro. Sino se regula bien la tecnología, el consumidor puede estar totalmente perdido y cautivo en largos y costoso procesos judiciales”.
Pasado y presente de la sección de derecho de consumo del ICAB, unidos en una imagen : Carles Garcia Roqueta la puso en marcha y Silvia Pardo es su actual presidenta. En un evento el CICAC catalán FOTOS ICAB
Regular acciones colectivas
Sobre las acciones colectivas, una normativa que ayudaría a gestionar miles de reclamaciones en materia de consumo, cree Silvia Pardo trasponer esa directiva “ya llegamos tarde pero sería muy necesario hacerlo. Reclamaciones como la de los afectados por la quiebra de la agencia de viajes Scala podría agruparse en una única demanda los más de doscientas familias afectadas. Incluso desde el derecho colaborativo, como MASC previo, podría llegarse a algún acuerdo antes de ir a la vía judicial. En países europeos y EEUU el derecho colaborativo dentro de un grupo de afectados funciona y descongestionan los tribunales”.
A juicio de esta experta en derecho de consumo es una buena noticia que el Ministerio de Asuntos Sociales y de Consumo haga uso de su potestad sancionadora y la utilice frente a las empresas incumplidoras. En su día lo hizo con varias líneas aéreas, y ahora con empresas como Avis o en el tema de los festivales de verano, explicado por Pardo en este artículo “
Para esta jurista “son sanciones que llegan tarde pero necesarias en el sector turístico como en otras actividades, como en bancario, donde muchas entidades siguen sin dar la información previa que necesita ese consumidor para suscribir ese préstamo y obligan al consumidor a acudir a la vía judicial, colapsando la administración de justicia”.
De cara al futuro Silvia Pardo lo tiene claro “la regulación debe estar alerta porque lo que hemos vivido hasta ahora no tiene nada que ver con lo que nos va a venir. Ya se contratan tarjetas revolving desde el metaverso, al igual que cualquier tipo de seguros. Ahí surgirá el problema si surge algún tipo de controversia porque el consumidor no sabrá donde la ha contratado. Por su parte muchos jóvenes no se fían de las entidades bancarias españolas y contratan estos productos fuera del país”.
Desde su punto de vista “en este contexto nuestros tribunales al no estar especializados tendrán problemas para resolver este tipo de asuntos. Esa especialización es un reto que la administración de justicia debe abordar de forma urgente para defender los derechos de los consumidores”.
