- Esta jornada abordara desde tres perspectivas complementarias la polémica que envuelve en la actualidad al Tribunal de Garantías
Por cuarto año consecutivo, la asociación profesional Foro Judicial Independiente organiza unas jornadas sobre el Estado de Derecho. En esta ocasión juristas de primer nivel analizarán el controvertido papel del Tribunal Constitucional, mas politizado que nunca desde tres vertientes. La primera sobre la amnistía, en segundo lugar, como Tribunal de Garantías y de amparo al ciudadano, y, en tercer lugar, en esa relación que se abre del propio Constitucional con el TJUE por los acontecimientos últimos.
Fernando Portillo, juez decano de los Juzgados de Melilla y presidente del Foro Judicial Independiente (FJI). En Twitter es conocido como “Judge the Zipper” y cuenta con más de 90.000 seguidores. Con ese mismo nombre, firmó el libro de reciente publicación “Destripando el Derecho: Sobre Derecho y jueces para quienes no saben de Derecho ni de jueces. Desde su punto de vista “el Tribunal Constitucional vive un momento complicado por las últimas sentencias que ha dado a conocer. Era obligatorio profundizar en su situación actual con juristas relevantes que puedan aportar luz sobre su papel actual en nuestro ordenamiento jurídico”.
En su opinión “estas jornadas desde su primera edición, han abordado desde un alto nivel técnico y jurídico distintos elementos claves del Estado de Derecho. La primera de ellas fue en el Congreso de los Diputados donde realizamos una mesa redonda con los portavoces de los principales portavoces de justicia de los principales partidos. La segunda fue en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España (RAJYLE), donde recibimos a los jueces polacos que habían sido perseguidos por su Gobierno, el año pasado fue en la sede del TSJ de Madrid y hablamos del papel de la fiscalia, con la presencia de algunos exFge del Estado y ahora toca el Tribunal Constitucional”.
En esta ocasión volverá a ser la sede del TSJ de Madrid el lugar de este debate en tres mesas redondas sobre el papel del Tribunal Constitucional y su función en el Estado de Derecho, ahora preocupante por la sentencia de la amnistía que se publicó recientemente “En el primer panel se analizar esta controvertida sentencia con la presencia de Teresa Freixa, catedrática de Derecho Constitucional y vicepresidenta de la Real Academia de Doctores, Maite Pagazaurtundua, exdiputada del Parlamento Europeo; Jaime Lozano, magistrado del TSJ de Castilla La Mancha y vicepresidente de la PCIJ, moderados por la magistrada Cristina de Vicente de la AP de Bizkaia”, apunta
Para Portillo, el TC está siendo muy cuestionado porque la elección de sus últimos magistrados ha sido muy politizada, con juristas muy vinculados a distintos partidos políticos. “Eso ha mermado su prestigio en votaciones y sentencias de asuntos tan polémicos como ha sido la de la amnistía o su intento de revisar las sentencias de los ERES de la AP de Sevilla. Desde el punto de vista técnico y jurídico, la sentencia de la amnistía no ha contentado a muchos expertos, al una sentencia con poca argumentación jurídica. Además adelantar su fallo al del TJUE ha creado una tensión innecesaria entre ambos tribunales que abordaremos a lo largo de esta jornada”.
Una sentencia poco trabajada
Fernando Portillo sobre la sentencia de la amnistía del Constitucional, comparte las tesis de otros expertos aludiendo a que realmente no hubo el debate jurídico en el seno del Pleno del TC al resolverse en un par de días el respaldar la ley de amnistía del Gobierno pese a que algunos magistrados pidieron mas tiempo para el estudio y esperar al primer fallo del TJUE sobre esta cuestión. “Ha sido una sentencia muy negativa para la imagen y reputación del propio Tribunal Constitucional que no haya habido una verdadera deliberación, sino una resolución que no ha satisfecho a una gran parte de los juristas al no profundizar en cuestiones claves de la amnistía, sobre las pasó de puntillas”.
Sobre la problemática actual del TC, la segunda mesa de debate, los ponentes que han confirmado su intervención como Antonio Narváez, magistrado del Tribunal Supremo; Victor Ferreres, catedrático de Derecho Constitucional de la UPF, moderados por Juan Montero, magistrado del Juzgado de lo Penal 2 de Albacete, abordará la situación del TC, con más de 9.000 recursos de amparo recibidos y solo 153 admitidos, lo que sigue generando muchas críticas entre los expertos que piden al TC una mayor consideración de esos recursos de amparo “Su función en los recursos de amparo es mejorable, en algunos casos hay extralimitación de sus funciones cuando entra en la jurisdicción ordinaria cuestionando la labor del Tribunal Supremo”, explica nuestro interlocutor.
Es evidente que nadie esperaba que el Tribunal Constitucional que fue creado por la Constitución Española de 1978, y regulado en su Título IX y en la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre (LOTC). Desde su inicio ha fijado una extensa jurisprudencia, compuesta por más de 8.000 sentencias y cerca de 17.000 auto, se encuentre en medio de la polémica y se cuestione su independencia “Ahora mismo el tema de su composición y de cómo se eligen sus miembros se ha convertido en un asunto clave que esta menoscabando dicha imparcialidad. Ahora hay se plantea una renovación de cuatro magistrados, con su presidente pero no parece que sea sencillo que PP Y PSOE lleguen a un acuerdo”.
En la tercera mesa, se hablará de la relación del Constitucional con el TJUE, en un momento en que nuestro Tribunal de Garantías prefirió emitir su sentencia a esperar el fallo del TJUE, sobre la primera cuestion prejudicial planteada que es la interpuesta por el Tribunal de Cuentas, donde pregunta si la malversación de fondos públicos se puede amnistiar. “En esa mesa van a intervenir Rosario Silva de la Puerta, exvicepresidenta del TJUE, Pedro Cruz Villalón, expresidente del TC y exabogado general de la UE, con la moderación de Francisco Hazas, magistrado del juzgado de lo social 3 de Sevilla. Sera otro debate interesante porque Europa tiene mucho que decir sobre la configuración del Estado de Derecho en nuestro país”.
El debate será intenso a lo largo de estas tres mesas redondas que abordarán como el Tribunal Constitucional vive su momento más complicado. “En esta ocasión volvemos a organizar un debate técnico y critico sobre una de las instituciones del Estado que no pasa por su mejor momento, por las últimas sentencias que hemos conocido del propio TC. La idea es que ese debate sea constructivo y señalar desde esa perspectiva aquello que no esté funcionando en estos momentos y que pueda mejorarse”. En este contexto nadie puede olvidar que el TC salvaguarda los derechos fundamentales de los ciudadanos, en la teoría, aunque en la práctica los recursos de amparo son muy escasos.
