Colegio de Graduados Sociales de Madrid
- Las propuestas de CEOE son rechazadas en parte por los sindicatos, mientras que otros profesionales se centran en la gestión de las bajas médicas y dotarla de más recursos
La gran convención celebrada en CEOE sobre absentismo laboral, con representación de empresas y asociaciones de toda España tanto a nivel territorial como sectorial, volvió a situar este problema de las bajas medidas por It, como uno de los problemas más graves de nuestro país
Según se comentó en dicho evento hay cerca de 1.4 millones de españoles que no van trabajar a diario lo que supone un coste d del absentismo en España se ha triplicado en los últimos 10 años, hasta alcanzar los 33.000 millones de euros en 2025.
“Se trata de la segunda partida de gasto, sólo superado por el destinado a pagar las pensiones, que tiene consecuencias nefastas en la productividad y la competitividad de las empresas y del propio mercado de trabajo” señalo Garamendi que indicó, a la hora de presentar el Plan de Choque que se plantea desde CEOE , que las empresas asumen más de la mitad del coste total del absentismo, 17.000 millones de euros
Sindicatos reacios a muchos cambios
Los secretarios generales de CCOO y UGT, Unai Sordo y Pepe Álvarez, respectivamente, han afirmado este martes que no comparten con la CEOE el diagnóstico de por qué están aumentando las bajas laborales por incapacidad temporal (IT) y han negado que se esté produciendo un uso abusivo de las mismas y que se estén concediendo "alegremente".
"Nosotros estamos dispuestos a hablar de qué está pasando en España con la situación de la sanidad primaria. Si se retrasan las citas que se les dan a los trabajadores, ¿quién se extraña de que a veces se alarguen innecesariamente los procesos de baja si a la gente le están condenando a estar más tiempo enferma porque se han debilitado los servicios de atención sanitaria primaria en la sanidad pública?", se ha preguntado Sordo.
En rueda de prensa conjunta, Sordo también ha indicado que nadie se puede extrañar de que aumenten las bajas médicas si en profesiones con un alto nivel de siniestralidad laboral no se habilitan coeficientes de reducción para permitir la jubilación anticipada. Al mismo tiempo cree que las bajas aumentan en situaciones de estrés y alargamientos de jornadas que impide conciliar o el cuidado de personas dependientes
Por su parte, el líder de UGT ha denunciado que la CEOE no ha tenido ningún interés en abordar estas cuestiones en el Observatorio de Bajas Laborales que se creó hace más de ocho años en el marco de uno de los acuerdos interconfederales de negociación colectiva y ahora quiere "matar moscas a cañonazos".
"Se trata de saber cuáles son las razones por las que en nuestro país se producen las bajas médicas y, de esas razones, cuáles corresponden a enfermedades de los trabajadores. Eso se ha vuelto a situar en el ámbito del Ministerio de Seguridad Social hace dos meses y estamos pendientes de poder crear ese grupo de trabajo que pueda analizar en profundidad las bajas médicas", ha señalado Álvarez.
El líder de UGT ha puesto el acento en las enfermedades profesionales, un tema del que la CEOE "no habla" y sólo cuentan con un reconocimiento "mínimo" en España. "Nadie se cree que en España tengamos un 60% menos de bajas de las que tiene Alemania en algunas enfermedades profesionales", ha subrayado. En su opinión, todo este asunto se arreglaría con mejoras en la sanidad, pero fundamentalmente con la prevención de riesgos laborales, de la que la patronal "no quiere hablar"..
En este escenario, hay voces que reclaman un mayor control de las bajas médicas por IT quizás a través de las mutuas (Asepeyo)
Un fenómeno complejo de gestionar
Presente en la Cumbre de CEOE sobre absentismo, Jordi Garcia Viña, Abogado y Consejero de Augusta Abogados, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, recuerda que “el análisis del absentismo no resulta una tarea sencilla, entre otras cuestiones, porque incluye una variedad de comportamientos con diferentes causas que normalmente se pretende hacer pasar por un fenómeno unitario y porque hay situaciones de no trabajo que presentan ciertas reticencias de ser admitidas en este concepto”.
A su juicio“Sin embargo los datos son evidentes la mayor parte del absentismo en nuestro país se sitúa en la incapacidad temporal por contingencias comunes, que es aquel que menos relación tiene con la propia prestación de servicios y sobre el que las empresas pueden influir menos y en el que las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social tienen menor presencia. Este jurista cree que se pueden sectorizar las medidas según necesidades. Así cree que no es lo mismo que existan muchas bajas cortas, que las bajas sean muy largas o que se trate de reincidentes.
En su opinión podrían implementarse varias medidas:
Una primera sobre la utilización real de la verificación del estado de salud del trabajador mediante reconocimiento a cargo de personal médico por parte del empresario, y aplicando, en su caso, las responsabilidades que el incumplimiento de las obligaciones de los trabajadores origine (art. 20.4 del Estatuto de los Trabajadores).
Al mismo tiempo, como segunda iniciativa, eliminar o reducir, en este caso, ya sea en días o supuestos, según las necesidades de las empresas, los complementos de la prestación de incapacidad regulados en los convenios colectivos.
Y al mismo tiempo como tercer eje e “introducir mecanismos de apoyo a la recuperación de estos trabajadores por medio de la participación de las mutuas, así como intensificar los mecanismos de control periódicos para asegurar que el trabajador no está realizando actividades contrarias al proceso curativo”.
Hacer una gran reforma
Por su parte Jesús Lahera, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Complutense, ha manifestado públicamente algunas ideas para resolver el problema. En una entrevista que nos concedió recientemente abordaba este problema. De hecho abordaba con claridad la necesidad de un Pacto de Estado en el que participaran todos los interlocutores implicados en esta gestión de las bajas médicas por IT. Desde su punto de vista “La conclusión es clara: el sistema de gestión de bajas por iT se ha quedado obsoleta y desfasada “es urgente su reconstrucción.
También nos comentaba que los médicos del INSS están desbordados y ven las IT a los 600 días de producirse la baja. Deberían tener recursos y medios suficientes para hacer esos reconocimientos médicos en los primeros 365 días de esas bajas. Eso lo dice el informe de la Airef, que revela que está generando notables costes. La reforma que se tiene que a ver es viable y hay que hacerla protegiendo la salud de los trabajadores sin ninguna penalización para ellos. El sistema debe ser más ágil para que haya una asistencia sanitaria mejor y unos análisis médicos mejores”
Sobre las propuestas de los empresarios, este jurista indica que “ la CEOE propone una medida a corto plazo que es el ahorro de los costes por la ineficiencia del sistema de bajas médicas. Al no pagar los 15 dias de pago directo, se ahorrarían esos cotes. La CEOE identifica un problema que responde a un hecho objetivo que es el alza del absentismo por razones de salud. Se trata de una gran reforma relacionada con el sistema de bajas médicas”.
Para este jurista, “en ese sentido abre un debate necesario sobre una reforma estructural del sistema. Esta reforma tendía que tener tres ejes: un primer eje d mejora del sistema de gestión de las incapacidades temporales, coordinando mejor los servicios públicos de salud, la Seguridad Social y con u papel mas activo de las mutuas Como segunda línea, este jurista destaca el diseño de la incapacidad temporal con bajas flexibles con el trabajo y con procedimientos de retorno al trabajo bajo supervisión medica copiando lo que hay en otros países.”
Y en tercer lugar, generado desincentivos a un mal uso del sistema de bajas médicas, como topar las mejoras voluntarias y recuperar las primas antiabsentismo. A su juicio tiene más inconvenientes que ventajas el recuperar el despido por absentismo. “En su opinión, hay que aprovechar todos los recursos sanitarios, invertir más en sanidad pública para que eso tenga como consecuencia una reducción mayor del absentismo. Al mismo tiempo las empresas deben invertir más en prevención de riesgos laborales y en seguros médico privados que va a cooperar a ese objetivo”.
La incidencia del absentismo en pymes y autónomos es aun mayor según comentaron en estar reunión de CEOE, Lorenzo Amor, presidente de ATA y Angela de Migue, presidenta de CEPYME (Foto CEOE)
Preocupación en graduados sociales
Para el colectivo de graduados sociales, el absentismo, como ya advirtieron e la cumbre Angela de Miguel, presidente de CEPYME y Lorenzo Amor, cabeza visible el problema es aún mas grave y hay que añadirlo a otras cuestiones. En este contexto, Marisa Martin, vocal de la Junta de Gobierno del Colegio de Graduados Sociales de Madrid y directora de RRHH de Auren, cree que agrava la supervivencia de muchos de estos profesionales, junto a otras obligaciones que deben cumplir con regularidad.
Desde su punto de vista, el absentismo laboral (especialmente el derivado de bajas médicas) no se atribuye al fraude del trabajador, sino a la falta de control sanitario, las deficiencias del sistema de salud y la demora en las listas de espera que alargan las incapacidades temporales. Considera que el repunte histórico de las bajas no se debe a un aumento del fraude, sino a la falta de seguimiento y control de los procesos. También constata que el envejecimiento de la plantilla y los cuellos de botella en la Sanidad Pública impiden diagnósticos y tratamientos ágiles, lo que mantiene al trabajador inactivo más tiempo del necesario.
El colectivo de graduados sociales está próximo tanto a la empresa como al trabajador. Por ese papel que realiza conoce bien la realidad de nuestras pymes y autónomos. Desde su punto de vista es fundamental abrir el diálogo y resolver este problema que asola a muchas pymes y autónomos. “La situación del absentismo es insostenible y deben buscarse soluciones. Cada vez más se alargan las bajas médicas por lo que vemos”. A su juicio el problema es de control de esas bajas, porque ante una situación de estrés labora o depresión. “Sería el momento de darle más funciones a las mutuas en este terreno”.
En su opinión, la gestión de las bajas, por la duración, corta, media y larga debería ser distinta. A las de muy larga duración habría que poner medios para que se agilicen esas situaciones, aunque no es sencillo hacerlo. Algunas veces hay recaídas porque vuelven con lo cual se alargan en el tiempo. Sobre , las de duración media cree Maris que esas deberían ser revisadas por las mutuas que pueden hacerlo con más profundidad. “Las de corta duración son complicadas de mantener para pymes y autónomos porque tienen además otras obligaciones que atender. Una situación de absentismo puede ser la puntilla para pymes y autónomos”, advierte
Esta experta cree que ha llegado el momento que todos los colectivos implicados, empresarios, sindicaos, mutuas, seguridad social y los propios graduados sociales creen un foro para resolver este problema que amenaza con la productividad y viabilidad de muchas empresas. “Es fundamental crear espacios de diálogo y negociar sin polarización en este tipo de situaciones donde los cambios normativos generan más permisos al trabajador de forma notable. Los problemas son mas graves en pymes y autónomos donde la falta de un trabajado genera problemas serios”.
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