- Su presidente, Ernesto Casado, considera que hay fallos organizativos, tecnológicos y de falta de personal que pueden enmendarse, pero hay que actuar ya
Tras tres días de intenso debate generado por las últimas Jornadas organizadas por el Colegio Nacional de Letrados de Administración de Justicia en Valencia, CNLAJ su presidente se muestra satisfecho del calado del evento y de la altura de los ponentes como han sido Ignacio Sancho, presidente de la Sala Civil del Supremo, Antonio Fernández de Bujan vicepresidente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (RALYLE) o Fernando de Rosa, magistrado en excedencia y diputado del Partido Popular, entre otros ponentes.
“Nosotros estamos a favor de la reforma de los tribunales de instancia, donde es clave que se implemente un expediente judicial electrónico, pero hay que corregir errores de diversa índole para que no hablemos de implantación fallida. Estamos a tiempo. Las CCAA lo están haciendo de forma diferentes todas y les cuesta dinero, además. Creo que sería el momento que Justicia debiera convocar la Conferencia Sectorial con las CCAA y ver cómo se está haciendo esta implantación”, subraya Ernesto Casado, presidente de la entidad, en ese análisis del día después que hace para Lawandtrends.
Desde su punto de vista, como ya anunciaba el CNLAJ en una nota resumen de conclusiones que publicamos este viernes. esa implementación del nuevo modelo de justicia, ahora más colegiado, se está haciendo de forma irregular y sin protocolos claros de actuación “No hay protocolos de actuación claro; tampoco se ha hecho una auténtica gestión del cambio en muchos puestos; las herramientas tecnológicas generan errores y falta personal en los juzgados. Nosotros calculamos que a los 800 lajs interinos que hay, debería unirse cerca de 300 plazas más de lajs en los próximos cinco años. Se trata de cubrir bajas por jubilaciones y otros motivos”.
El contacto con Justicia se ha reducido bastante. Desde fuera da la sensación que las crícas vertidas desde el CNLAJ a la iniciativa de Bolaños y sus colaboradores sobre los tribunales de instancia no han sentado bien. En este evento la única representación fue la de Javier Garrido. Subdirector General para la Innovación y Calidad de la Oficina Judicial y Fiscal “Nuestra crítica es constructiva con ánimo de que mejore esta reforma. Nosotros pedimos a poco de implementarse la ley que se prorrogase el desarrollo la prórroga de seis meses que maca la ley. No se ha hecho nada. Tampoco se ha implementado la Comisión de Seguimiento de la Ley 1/2025”, advierte Casado.
Nuestro interlocutor no oculta que la situación de la administración de justicia pasa por uno de sus momentos clave en su ya larga historia. El CNLAJ le envia al Gobierno y a las CCAA un mensaje claro de que hay que introducir reformas en esta ley 1/2025 y ser más proactivo “En este escenario impulsar y desarrollar expediente judicial electrónico, es clave. Si no se implanta será difícil que la reforma se concreta y sea una realidad la nueva oficina judicial .. De momento la jurisdicción penal tiene una versión muy ligth, de la nueva oficina, tanto como decir que no existe. Es importante contar con ese nuevo expediente judicial electrónico y modificaciones , estructurales de edificios y inversiones materiales, no se puede”.
Ernesto Casado, la contempla como una de las claves “porque la tecnología condiciona todo Es una paradoja que ahora se habla de la IA cuando en muchos juzgados hay bastante papel aun. Seguimos firmando con bolígrafos muchos documentos. En el caso de Valencia ahora implementa una nueva aplicación que permite la tramitación electrónica de los expedientes judiciales. se nota una falta de coordinación con las comunidades autónomas, que también tienen su responsabilidad. Una mayor coordinación Ministerio y CCAA es necesario en estos momentos. Debe haber una uniformidad en la implementación de esa oficina judicial”.
Cerca de trescientos lajs han analizado las reformas procesales de Bolaños convocados por el CNLAJ. Urge un plan de choque para la reforma de la ley 1/2025
Una implementación irregular
La celebración de este evento en Valencia con lajs que han acudido de toda España a estas jornadas, ha servido para que desde el CNLAJ se haya hecho una composición de lugar de la implementación de estos tribunales de instancia “Es muy irregular y descoordinada. No hay homogeneidad en la implantación de servicios comunes en ciudades similares Falta coordinación entre el tribunal colegiado de jueces y las oficinas judiciales. Esto debe afrontarse en cada sede pero sobre todo y antes que nada, por el Ministerio de Justicia y por el Consejo General del Poder Judicial que deben coordinarse mejor. Se trata de evitar que se sigan produciendo incidentes” indica.
En este escenario de implementación de los tribunales de instancia, los datos revelan que la CCAA mas atrasada es el Pais Vasco que al parecer, según nos aclara Casado pondrá en marcha dicha reforma cuando lo considere adecuado “Se va dearrollando poco a poco en todas las CCAA. En las grandes ciudades el ritmo es más lento y sus jurisdicciones penales hacen las cosas de manera más parcial. Junto a ello la falta de profesionales es otro problema, en Castilla León las bosas de funcionarios interinos han desaparecido, como en otros lugares de España y ahora se buscan funcionarios del SEPE, aunue no tengan conocimientos jurídicos. Ese es otro problema que hay que abordar”.
Para Casado esta situación se ha generado en gran parte porque-las cargas de trabajo no se han calculado bien, porque las RPT hay que reajustarlas, “Hay que hacer una revisión porque las cosas se hicieron de forma muy provisional. Esta reforma de los tribunales de instancia no ilusiona al personal de justicia. No se ha hecho una buena gestión del cambio y se producen bajas por depresión y otrs por jubilaciones anticipadas. Nosotros los lajs somos los directores de la nueva oficina judicial pero nos faltan herramientas y tenemos problemas organizativos muy serios”, advierte
El presidente del CNLAJ reitera una vez más que esta reforma judicial no se ha hecho bien desde el principio “El rediseño de la justicia en España no tiene marcha atrás, pero debe contar con los medios tecnológicos y personales adecuados. Y sobre todo , dedicarle atención a la gestión del cambio y a la reorganización y homogeneización del proceso. Se trata de generar confianza entre los profesionales de justicia y no la desconfianza que ahora se observa. En este primer trimestre del año las jubilaciones del colectivo que se han duplicado respecto al año anterior. Son puestos que habrá que cubrir a corto plazo. Eso implica al final contar con una media de 300 plazas de lajs cada año en cada convocatoria que se ponga en marcha”.
Antonio Fernandez de Bujan, vicepresidente de la RAJYL, habló sobre la necesidad de preservar la acusación popular en estas Jornadas de Valencia FOTOS CNLAJ
Necesidad de un Plan de Choque
Desde CNLAJ se dibuja el Plan de Choque para nuestra administración de justicia que deberían liderar Justicia y CCAA con competencias transferidas. Hace unos días CCOO presentaba un informe sobre los graves problemas de la jurisdicción social, en colapso funcional. Las peticiones de este otro colectivo van en la dirección de reorientar este cambio de modelo “Hay que trabajar de forma mas coordinada y homogena y que si se implementa un servicio común de ejección penal se haga igual en cualquier lugar del país Para ello deberían contar con unas pautas cocretas que les indiquen cómo tienen que hacerlo para que sea homogéneo y para que se rentabilice el trabajo”.
En dicho Plan desde el CNLAJ se piden que se activen las comisiones de trabajo existentes, tanto la de teletrabajo, carrera profesional como de protección de datos. “Son necesarias para mejorar el servicio público de justicia. En el caso de protección de datos es clave conocer quién puede acceder a los daos de esos expedientes judiciales electrónicos cuya responsabilidad final es nuestra como responsables de la oficina judicial”. A este respecto recuerda que se estuvo trabajando en una herramienta electrónica que al final no se concluyó pese a los trabajos realizados”.
En cuanto a las Jornadas las intervenciones de ponentes como Antonio Fernández de Bujan o Ignacio Sancho han servido para aclarar conceptos. El primero, con once doctorados honoris causas, experto en jurisdicción voluntaria, disertó sobre la figura de la acusación popular, ahora en el punto de mira del Gobierno porque quiere restringirla “Por la sanidad de la justicia de este país hay que mantener esta figura y si hay excesos combatirlos de forma específica. De hecho no hay datos reales de esos excesos, No están documentadas, el Cgpj no nos lo dieron. Si se elimina la acción popular y se da la instrucción al fiscal, sin modificar su Estatuto del Ministerio Fiscal tendríamos un problema”
Respecto a la intervención del magistrado Sancho, Casado comento su ponencia señalando que fue una intervención muy técnica sobre los sesgos a la hora de juzgar y el ejercicio de la potestad jurisdiccional. A su juicio fue un cuestión interesante donde destacó la importancia técnica de ese tipo de cosas y cómo debían superarse por parte de los integrantes del Poder Judicial cuando ponen la sentencia. Una situación que cada juez afronta de cada manera.
Desde CNLAJ se está haciendo una política intensa de relaciones con otros operadores jurídicos, el acuerdo con el CGAE está generando sinergias entre las y abogados, y que el premio que esta asociación de las entregase a Fujitsu por su calidad en sus tecnologías se hiciera en la sede del propio CGAE. A juicio de Casado siempre es bueno estos diálogos entre operadores jurídicos. “De hecho hemos observado que el acceso de los ciudadanos a los expedientes judiciales a través de la carpeta ciudadana está generando excesos que les complican la vida a los profesionales, abogados y procuradores que nosotros no se nos habría ocurrido”.
Concluimos como empezamos con esta conversación. Hay que hacer cambios importantes en el actual modelo de tribunales de instancia donde en muchos partidos judiciales el expediente judicial electrónico no está operativo “En nuestro ánimo está aportar soluciones para que este cambio de modelo vaya adelante y aportar soluciones a los problemas que vemos. No queremos que se quede en una implantación fallida. Todo nuestro colectivo está dando el ciento por ciento para que la reforma se implemente y sea operativa, pero necesitamos el liderazgo de Justicia y de las CCAA para corregir los defectos estructurales comentados”, afirma el presidente del CNLAJ.
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