- La organización sindical vuelve a la carga y remite un nuevo solicitando esta reunión y exponiendo todas las incidencias de las que hemos tenido información recibida de los trabajadores y las trabajadoras y por visitas realizadas a los centros de trabajo por los y las delegadas sindicales de CCOO.
En ese informe del que reproducimos una síntesis se observa que en general, el personal está desorientado, descontento y, en mayor o menor medida, según en qué localidades y qué servicios o áreas, sobrepasado, con estrés generalizado, con incremento de carga de trabajo o con un desigual reparto de tareas entre el personal del mismo centro, etc., lo que redunda negativamente, no solo en los derechos laborales, sino también en la prestación del Servicio Público de la Administración de Justicia a la ciudadanía cuya mayor eficiencia se perseguía con esta Ley.
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Luis Calero, responsable de FSE-CCOO en territorio Ministerio cree que el Gobierno ha suspendido en esa implementación de los tribunales de instancia |
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Para Luis Calero, responsable de FSC-CCOO en justicia en el ámbito no transferido de Justicia, tras ocho meses de la implantación de la primera Fase, cinco de la segunda y dos meses ya de la Fase III, la desaparición del ministerio en la toma de decisiones dejándolo todo en las manos exclusivas de los Secretarios de Gobierno y los Directores de los Servicios Comunes, “no hace sino ahondar en la falta de asunción de responsabilidades en dicha implantación y sus consecuencias nefastas más que evidentes hacia el servicio público a la ciudadanía y al resto de profesionales de la Justicia que, dicho sea de paso, también la sufren todos los días”.
En ese escrito enviado al Ministerio esta organización sindical subraya, como ya nos dijeron con anterioridad que la implantación casi total del nuevo modelo organizativo en el ámbito de gestión del Ministerio de Justicia derivado de la Ley Orgánica 1/2025 en las Oficinas de Justicia en el municipio, Oficinas Judiciales y Oficinas Generales del Registro Civil está generando para el personal de la Administración de Justicia diversas disfunciones propiciadas, bien por el lógico impacto del importante cambio organizativo o bien por interpretaciones, a veces divergentes, de las secretarías de gobierno y coordinadoras, direcciones de los distintos servicios comunes o centros de trabajo o de las distintas Gerencias Territoriales.
Para Calero, “todas estas quejas son , en gran parte, la consecuencia, desgraciadamente confirmada, de una nefasta Ley de Eficiencia a la que solo CCOO nos opusimos al no dar el visto bueno al Acuerdo que otros sindicatos sí firmaron con el Ministerio de Justicia. La ley no era buena ya lo avisábamos y el resultado es el gran desorden existente en muchos de los órganos judiciales que está generando problemas de estrés y salud laboral en muchos profesionales e incidencias en la demora de muchos asuntos por la situación caótica que se vive”. En su opinión los problemas en territorio Ministerio detectados son similares a los de las CCAA con competencias transferidas.
En ese informe se indica que en una interpretación restrictiva de la Disposición transitoria primera del Reglamento de Ingreso, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administración de Justicia se han dejado de percibir como “mochila” el plan concreto de actuación que se acompañaba en los puestos de atención al público provenientes de la NOJ implantada en algunas localidades y las gratificaciones de peligrosidad en algunos de los puestos de la Audiencia Nacional y del Tribunal Central de Instancia; a la vez se ha dejado de incluir en los turnos de guardia a personal que venía realizándolas antes del acoplamiento.
En los servicios de Juzgado de Guardia de localidades sin secciones exclusivas de VSM (o sin diferenciación de puestos de VSM en el SCT correspondiente) se han asignado al personal de guardia tareas de registro y tramitación que antes no tenían, además de que en localidades con puestos VSM se ha asignado a la guardia la atención a detenidos y juicios rápidos de Violencia sobre la Mujer en horas de audiencia.
Al mismo tiempo se han establecido además turnos de sustituciones para las guardias que limitan vacaciones y permisos; a personal confirmado forzoso en puestos GU y que procede de órganos sin guardias se les obliga a hacerlas; se han realizado cuadrantes de guardia arbitrarios que asignan un mayor número de guardias a unas personas que a otras o que establecen una frecuencia que impide el descanso y las libranzas, y existe personal interino en puestos sin código GU que hace guardias y que antes del acoplamiento no las hacía y por tanto no tienen esa “mochila”.
Problemas con el personal de refuerzo
Respecto al personal operativo, desde CCOO nos vuelven a reiterar la necesidad de incorporar a esas 500 plazas de jueces otras tantas de LAJS y un numero necesario de funcionarios “Es fundamental dotar del personal necesario en esta nueva organización judicial para que realmente funcione de forma adecuada y se eviten las sobrecargas de trabajo. Habrá que ver como gestiona ese anuncio de nuevas plazas de jueces. tendrá que contar con los jueces sustitutos y tirar de sustituciones para que algunos jueces atiendan más de una sección en los tribunales de instancia”.
En relación con el personal de refuerzo, comisiones de servicio, sustituciones o prolongaciones de jornada, Calero indica que se ha producido una total falta de información y justificación de la Administración sobre su continuidad o finalización, se han solicitado nuevos refuerzos por LAJ directores/as para determinados Servicios Comunes o Áreas concretas, no se autorizan o simplemente no se hace el informe correspondiente por los/as LAJ directores/as sustituciones verticales a un servicio común distinto lo que perjudica especialmente al cuerpo de Auxilio al estar todo su personal destinado en los Servicios Comunes Generales y no está regulado si la antigüedad en el centro para definir las prioridades en las sustituciones cuenta desde la implantación del NUMO o la que ya se tenía en el centro de origen.
Sobre la asignación de puestos al personal interino tras el acoplamiento también ha habido falta de información y de criterios objetivos, sin las garantías de la Resolución de acoplamiento de que se haya aplicado la mayor experiencia en una jurisdicción concreta. La asignación de las vacantes a este personal se ha desarrollado con ausencia absoluta de publicidad y de transparencia y, además, ha habido y sigue habiendo retrasos y errores en la formalización de los nombramientos con efectos en los ceses por cobertura por personal titular del puesto asimilado al código.
La no asignación obligatoria de tareas que no fuesen competencia del órgano de origen (Último párrafo del punto c) de la disposición transitoria primera del Reglamento Orgánico) se está incumpliendo, asignando nuevas tareas de forma obligatoria; el ministerio se ha negado a la solicitud de CCOO de dar instrucciones en este sentido a los/as LAJ Secretarios de Gobierno, Coordinadores/as o Directores/as de los Servicios Comunes, y se están aplicando las adscripciones temporales del art. 39 del Reglamento cuando el personal exige el respeto a esta disposición reglamentaria.
Existencia de puestos genéricos con tareas de puestos diferenciados o singularizados como, por ejemplo, actos de comunicación, atención al público (por ejemplo, puestos de trabajo puros de atención al público en mostradores de los Registros Civiles), peligrosidad e incluso de jefatura (establecida en los protocolos o inherente al puesto como en el caso de las Secretarías de OJM) y sin complemento específico que lo retribuya, mientras que por esas mismas tareas existen localidades en las que sí existen puestos de trabajo diferenciados o singularizados con mayor complemento específico.
Salud laboral y caída de equipos informáticos
En materia de Salud Laboral no se ejecutan o solo parcialmente las medidas correctoras propuestas por los informes de la Inspección de Trabajo, las evaluaciones de riesgos elaboradas con anterioridad al 31 de diciembre de 2025 han quedado desfasadas por el cambio de distribución en los espacios físicos y, además, en materia de prevención de riesgos psicosociales derivados de la organización de trabajo, es de obligado cumplimiento la realización una nueva evaluación e implementación de las medidas correctoras ante los importantes cambios organizativos producidos.
Calero advierte que se trata de identificar los problemas y buscar soluciones. Es importante que el nuevo modelo de justicia funcione. Sobre los sistemas informáticos y telemáticos existentes “permiten solo parcialmente la implantación del nuevo modelo organizativo y del “papel cero” con las siguientes carencias, entre otras:
Mantenimiento innecesario de papel por capricho de jueces y juezas y por falta de formación Desactivación parcial o total de Minerva (sistema anterior de Gestión Procesal) cuando Atenea (el nuevo sistema de Gestión procesal que se está implantando) tiene muchas carencias que hemos denunciado y no se han corregido. “Si se quita Minerva hay cosas que se harán peor u otras que no se podrán hacer. Hemos pedido un aplazamiento de su desactivacion”, afirma.
Por otro lado, en este informe, se detecta que el CAU solo remite al manual sin dar soluciones. Hay caídas sistemáticas del Punto Neutro Judicial Falta de formación y atención en las OJMs para las nuevas funciones con soporte telemático. Retrasos en la digitalización de los Registros Civiles Retirada de la segunda pantalla cada vez que hay un cese. Recortes hasta casi la eliminación de la formación informática presencial y de la atención al personal usuario Falta de equipos informáticos en algunas oficinas Falta de telefonía fija con intercomunicación entre distintas oficinas.
Este dirigente sindical señala que Justicia en su ámbito competencial ha eliminado la atención presencial para el personal funcionario y usuario de los sistemas informáticos, al igual que los programas de formación sobre estas materias. “Eso supone que hay un aula online donde el personal se tiene que busca la vida para solucionar sus problemas con las nuevas aplicaciones”.
