Maria Emilia Adan, decana del Colegio de Registradores de España, hace para Lawandtrends, balance de su gestión al frente de la Junta de Gobierno. FOTO COLEGIO DE REGISTRADORES DE ESPAÑA El próximo día 1 de diciembre, se cerrará una etapa más en la centenaria historia del Colegio de Registradores de España. A partir de ese momento una nueva Junta de Gobierno tomará el timón de nuestro Colegio profesional.
El próximo día 1 de diciembre, se cerrará una etapa más en la centenaria historia del Colegio de Registradores de España. A partir de ese momento una nueva Junta de Gobierno tomará el timón de nuestro Colegio profesional.
Finalizan ocho años de intenso trabajo, desde que, en diciembre del 2017, otro equipo de compañeros, entre los que me encuentro, asumimos la responsabilidad de seguir manteniendo cercana a la sociedad la Institución Registral.
Nos unía, y nos sigue uniendo, el lazo más fuerte que no es otro que el convencimiento de que la seguridad jurídica es un bien imprescindible en las sociedades avanzadas, que genera prosperidad en los pueblos, y certeza en las relaciones jurídicas. Ese ha sido nuestro motor, creer en que la Institución Registral, podía seguir aportando su impronta a la convivencia, no sólo la de nuestro país, sino, en un mundo globalizado, tanto en Europa, como en las relaciones económicas transfronterizas, siempre que tuvieran un punto de conexión con nuestro país.
Si me permiten me gustaría enumerar algunos aspectos, en los que, a mi juicio, se ha visibilizado que la institución registral presta un servicio público eficiente y decisivo para la seguridad jurídica:
- La lucha contra el blanqueo de capitales y el terrorismo.
Nada más asumir nuestras responsabilidades, en el primer trimestre del 2018 se firmó la Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicación, creó el Registro de Titularidades Reales. En virtud del cual, mediante documento expedido bajo la responsabilidad del Administrador de la sociedad, permite conocer quién es el titular real de una sociedad, información que se actualiza como mínimo una vez al año. Hoy este registro suministra sus datos al Registro Central de Titularidades Reales, con sede en el Ministerio de Justicia.
Ha sido un paso importante, reclamado por la Unión Europea, aunque no debe ser el último. Un sistema democrático como el nuestro, debe velar por la transparencia, quedando pendiente, que, de nuevo, consten en el Registro Mercantil la transmisión de las participaciones sociales de las sociedades mercantiles, tal y como ocurre en los países de nuestro entorno.
Imagen de la última Asamblea de Decanos del período 2017 - 2025, a la que han asistido los miembros de la actual junta de gobierno con su decana Maria Emilia Adán, en el centro, al frente. FOTO COLEGIO DE REGISTRADORES DE ESPAÑA
- Un servicio público esencial.
Los registradores, somos conscientes de la trascendencia de la función que ejercemos, aunque no siempre sabemos transmitirlo a la sociedad. En estos ocho años, por desgracia, la ciudadanía lo ha podido constatar. Ante situaciones como la emergencia sanitaria derivada de la pandemia del COVID, los ciudadanos, sin las notas simples, no hubiera podido ni solicitar ni obtener moratorias hipotecarias. Sin la colaboración de los registros mercantiles, hubiera sido difícil mantener la vida societaria.
También ha sido relevante la función registral durante la erupción del vocal de Cumbre Vieja, en la isla de La Palma, Filomena, o durante la DANA que asoló Valencia el año pasado, o en los incendios de este verano que se han extendido por todo el territorio nacional.
Todos los afectados por estos desastres naturales, gracias a un sistema creado ad hoc, sencillo y preferentemente telemático, pudieron acreditar la titularidad de sus derechos, de modo gratuito. De este modo, se les facilitó la tramitación de las necesarias ayudas, concedidas por los Gobiernos Nacional y Autonómico.
En estas difíciles circunstancias, podemos afirmar con seguridad, que no se perdió ninguna titularidad, ninguna inscripción se borró, los sistemas de protección registral funcionaron en su integridad. Todas las titularidades, toda la documentación archivada en los registros se conservó. El registro electrónico superó su primer desafío.
No hubo que esperar al RD-ley 20/2021, de 5 de octubre, desde el primer día se puso en marcha Portal Registral de Emergencias, que fue advirtiendo a los palmeros del avance de la colada de lava sobre sus propiedades. Hoy es un instrumento decisivo en cualquier catástrofe natural, como incendios o inundaciones; al servicio de la ciudadanía que pueden visualizar en tiempo real la situación de sus inmuebles. Es un instrumento de auxilio a las Autoridades para conocer el alcance de la situación, y así se ha utilizado en la DANA.
- La transformación digital de la Institución Registral.
La digitalización de las actuaciones registrales, conforme al modelo que establece la ley 11/2023, de 8 de mayo, ha supuesto que hoy prestemos el servicio público registral conforme a las necesidades y exigencias del momento histórico en que vivimos. Acometer la transformación digital de una Institución tan sólida como la registral, que tantos beneficios ha proporcionado a la sociedad, manteniendo los principios hipotecarios, ha sido una gran responsabilidad. Un sistema que encripta los datos en origen, que se sujeta al ENS en todas y cada una de las oficinas registrales, que lleva la fe pública al folio electrónico, que facilita la libre circulación de los documentos públicos registrales, que prescinde del papel, y que permite una información dinámica, es un logro del que todos nos debemos sentir orgullosos. Gracias a la Directora General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, Ester Pérez, que ha pilotado su puesta en marcha con un seguimiento continuo de su evolución, hoy tenemos un sistema registral instalado en el futuro.
La decana del Colegio de Registradores tiene palabras de elogio para su Junta de Gobierno. “ Para que un proyecto salga adelante se precisa coraje, trabajo y clarividencia. Estas cualidades las poseen los compañeros y compañeras de la Junta de Gobierno con las que he compartido estos años. Un orgullo y un honor aprender de gente tan generosa, y comprometida”. FOTO COLEGIO DE REGISTRADORES DE ESPAÑA
- El Registro Mercantil.
En estos últimos ocho años, desde Europa, se ha potenciado el Registro Mercantil en todos los países de la Unión Europea, también el de Gran Bretaña. Hoy es clave para las relaciones económicas internacionales, al centralizar toda la información de la sociedad en el registro competente por razón del domicilio social de la sociedad. . Además, lo hacen siguiendo el modelo de seguridad acorde con nuestra tradición jurídica, con un control de legalidad por el registrador.
La posibilidad de inscribir documentos otorgados en el extranjero, la interconexión de los registros a través de la plataforma e-Justice, y el carácter de autoridad que el TJUE reconoce a los registradores, ha sido clave, para que en estos años, las distintas Directivas y Reglamentos pivoten sobre la Institución Registral.
- Los NRUAS.
El Real Decreto 1312/2024, de 23 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de Registro Único de Arrendamientos y se crea la Ventanilla Única Digital de Arrendamientos para la recogida y el intercambio de datos relativos a los servicios de alquiler de alojamientos de corta duración, estableció que fuera el registro de la propiedad del lugar donde está situado el inmueble, quien confiriera el NRUA ( número de registro único de alquiler) con pleno respeto a la competencia que en materia de turismo tienen las CCAA.
A día de hoy, desde los registros de la propiedad, se han concedido más de 380000 NRUAS, siendo pioneros en la aplicación del Reglamento Europeo que lo exige. Aun cuando desde la promulgación de la ley hipotecaria, se determinó que los contratos de arrendamiento se inscribieran en el registro de la propiedad, lo cierto es que hasta ahora, sólo los contratos recayentes sobre locales comerciales o edificios, se presentaban a inscripción. Se ha demostrado la necesidad de que los arrendatarios gocen de la seguridad jurídica que proporciona el registro, respetando siempre el equilibrio entre propietario y arrendatario.
- El Open Data.
La plataforma Open Data da acceso a datos seleccionados y recogidos en los Registros de la Propiedad y Mercantiles. Estos datos son cruciales para el análisis y la toma de decisiones en campos como la investigación del mercado inmobiliario, la planificación urbana y el estudio de la actividad económica. Es un instrumento gratuito al servicio de los ciudadanos, y de los operadores jurídicos y económicos, con pleno respeto a la protección de los datos que la ciudadanía nos confía.
En el mismo se pueden encontrar, desde las estadísticas inmobiliaria, mercantil o concursal, a los datos esenciales de las sociedades mercantiles dados en abierto.
- La responsabilidad social.
Los registradores formamos parte de la sociedad, y conocemos, como cualquier ciudadano, la situación de nuestros convecinos. El progresivo envejecimiento de la población exige que prestemos atención no sólo a las situaciones patrimoniales en las que todos nos vamos a encontrar. El apoyo a JUBILARE, que es nuestra contribución en esta materia, en palabras de su presidenta, M Paz García Rubio, se diferencia de otras iniciativas, igualmente valiosas sobre el envejecimiento, porque:” quiere estar basado no solo en los problemas, sino, en especial, en las oportunidades que tal realidad plantea para los mayores y, sobre todo, para el conjunto de la sociedad. “
Muchos proyectos, unos terminados, y otros por acometer, en ese proceso de mejora continua al que están obligadas las Instituciones Jurídicas, que quieren ser útiles. Todo ello desde una nueva sede, moderna, austera, y eficiente, que refleja nuestro modo de ser, y estar en la sociedad.
Para que un proyecto salga adelante se precisa coraje, trabajo y clarividencia. Estas cualidades las poseen los compañeros y compañeras de la Junta de Gobierno con las que he compartido estos años. Un orgullo y un honor aprender de gente tan generosa, y comprometida. Sin su indudable y enorme vocación de servicio, nada de esto hubiera sido posible.
Gracias a todos y cada uno de los registradores y sus equipos, que decidimos, en el Congreso de Sevilla, ir todos a una para ofrecer al mundo una Institución sólida, que garantice la seguridad jurídica.
Desearía terminar, recordando las palabras de nuestro Jefe del Estado, de SM el Rey D. Felipe VI en la entrega del premio Gumersindo de Azcárate, al Poder Judicial, que reflejan los anhelos de los registradores como servidores públicos, que han trabajado, trabajan y trabajarán para que sus palabras no pierdan vigencia. Su Majestad señaló: “Con sus 164 años de historia, la institución registral goza de una vitalidad que la podría definir como más joven que nunca: es dinámica, moderna, avanza con el tiempo, y desempeña eficazmente su función de garante de la seguridad jurídica.“