- Más del 80% de esos procedimientos tienen que ver con reclamaciones bancarias por diversa índole
En una comunicación recibida este martes, nuestra publicación ha podido saber que en su sesión de 22 de diciembre de este año, la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo ha acordado por unanimidad solicitar del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes la incorporación de seis nuevos letrados en el área civil de su Gabinete Técnico.
Dicha decisión se fundamenta en la grave situación en la que se encuentra la Sala Primera del Tribunal Supremo que preside el magistrado Ignacio Sancho como consecuencia del extraordinario incremento del número de recursos presentados en los últimos 5 años, que sólo en este año representan, en términos porcentuales, casi el 40% de todos los recursos ingresados en el Tribunal Supremo.
En la actualidad se encuentran pendientes de resolver 25.000 recursos, cifra inasumible comparada con la existente en el momento anterior a la pandemia, que se situaba por debajo de 6.000 recursos.
Ante la urgencia en superar esa grave situación, la Sala de Gobierno recuerda la perentoria necesidad de incrementar en dos magistrados la planta de la Sala Primera del Tribunal Supremo, por lo que reitera su solicitud de creación de esas dos plazas”.
Misma plantilla para más carga de trabajo
Fuentes cercanas al Supremo nos indican que en este año se habrían ingresado más de 12000 recursos, mil más que en el 2024. El problema es que la plantilla es la misma, los mismos diez magistrados , cuatro lajs, unos 25 letrados del gabinete técnico y unos diez funcionarios. Junto con esas demandas de la Sala de Gobierno reclaman otros dos lajs y otros diez funcionarios.
Las mismas fuentes reconocen que el tapón se inició en el 2020 con el Covid y se h incrementado en estos cinco años. Como elemento decisivo, l crisis bancaria del 2010 que he generado miles de recursos y de pleitos contra los bancos por cláusulas abusivas, multidivisas, clausulas suelo o comisiones de apertura. Eso ha generado cientos de reclamaciones que han colapsado la jurisdicción civil tanto en primera instancia como en casación.
En la actualidad, la Sala Civil es la jurisdicción con más recursos pendientes pero con menos magistrados, respecto a otras. También nos comentan que el número de lajs se ha reducido así como el de funcionarios. “En la reforma que se plantea habría que incrementar también el número de lajs y de funcionarios que la Sala de Gobierno no ha estimado “, nos señala otro jurista que conoce bien estos temas
En esta Sala Civil ,junto a los magistrados están las secretarias que llevan los lajs que tramitan los recursos y el gabinete técnico que da soporte a jueces y magistrados mirando los requisitos de admisibilidad de esos recursos y que rondan por los veinticinco. Ahora el Supremo tiene que adaptarse al modelo de tribunales de instancia. Esa adaptación irá con retraso aunque el Supremo ya está organizado por jurisdicciones, civil, penal contencioso, laboral y militar con lo cual será más sencilla
Al parecer una de las ideas que se baraja para mejorar su efectividad es que cundo se impulsen los tribunales de instancia en el Supremo, el exceso de funcionarios que hay en otras salas, al diseñar la rpt de todo el grupo de funcionarios ese excedente pase a la citada Sala Civil.
Pese a los magistrados que se han incorporado en este 2025, Manuel Almenar, Fernando Cerdá, Nuria Orellana y Raquel Blazquez sigue habiendo un número de asuntos elevados. El presidente de la Sala Civil, Ignacio Sancho cree que a medio plazo se han dictado algunas sentencias importantes en materia bancaria u eso va a hace que se aclaren los conceptos y que se reduzca la interposición de recursos. Se dicto una en junio sobre cláusula suelo, se han dictado otras dos por el IRPH, donde la Sala se plantea sentencias por grupos de asuntos, al igual que antes en comisión de apertura o tarjetas revolving.
Mas recursos y menos asuntos bancarios
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Rafael Illescas cree que hay varios factores que han incrementado la litigiosidad. La propia reforma del 2023 ha fomentado más la interposición de recursos (Imagen Cedida propia) |
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Rafael Illescas abogado y director en Illescas Estudio Legal, boutique especializada en casación al Supremo y TC, cree que esta problemática de la Sala Civil del Supremo viene provocada por varios motivos. “El primero la reforma de casación del 2023 que abrió la casación sin limitar cuantía, lo que ha hecho ampliar el numero de recursos que la Sala estima. La casación puede ser por infracción de normas sustantivas o por infracción de normas procesales. Al mismo tiempo abrió la veda cuando se interpone el recurso ante la inexistencia de doctrina de ese asunto en la Sala. Tenemos que darnos cuenta que el Supremo está para dictar doctrina no para ser una tercera instancia”.
Este jurista señala que el tiempo de espera para saber si un recurso de casación era admitido estaba ya en dos años y medio. Más otro año para recibir la sentencia de fondo. Ahora es evidente que la Sala Civil del Supremo tiene un grave problema que en aras de l seguridad jurídica hay que resolverlo lo antes posible. En este punto cree que cobra más sentido que nunca la dotación de mayores medios al Gabinete Técnico que apoya a la Sala Primera en la admisión a trámite de los recursos como la incorporación de nuevos magistrados de cara a que se vaya resolviendo ese atasco que ahora mismo tiene esta Sala Primera, con el problema que genera tanto a los justiciables como s sus propios abogados.
Junto con este elemento, cree que “ se ha incrementado el número de abogados que acuden al Supremo, hace treinta años pocos se atrevían por la complejidad que suponían. Ahora hay abogados con poca experiencia que plantean recursos de casación pese a que no estén bien definidos. Ahora por la cuota litis se llega al final en muchos asuntos. Me preocupa la situación actual porque ahora se pueden extender las inadmisiones, a recursos bien planeados, una de las fórmulas de urgencia para resolver este atasco de asuntos que tiene la Sala Civil en estos momentos”.
Por último Rafael Illescas reconoce que de esos 12.000 asuntos que llegan al Supremo más del 80% están relacionados con temas bancarios varios. El legislador debería eliminar o filtrar la casación en los temas bancarios y que el tema volviera a ser analizado en las Audiencias Provinciales en una Sala Especial en lugar de ir en casación al Supremo. De esa forma se produciría una reducción drástica de la litigiosidad. Este es uno de los asuntos que ha explosionado en los últimos años. Al mismo tiempo en casos como el del IRPH si la Sala Civil siguiera al TJUE se acabaría la litigiosidad. Europa ya ha dicho como se debe resolver este tipo de asuntos”.
Faltan acciones colectivas
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Dionisio Moreno, abogado del caso Aziz, cree que el consumidor ha pedido el miedo a litigar y llega hasta el final (Imagen propia cedida) |
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Por su parte Dionisio Moreno, abogado experto en temas hipotecarios que cambio la normativa hipotecaria con el caso Aziz, explica que “el atraso es brutal y deben tomar medidas urgentes. Se ha producido un cambio de tendencia y una parte de consumidores llegan hasta el final con su asunto, eso lo constatan los procuradores con los que trabajo. Al mismo tiempo hay un nicho de litigiosidad que es el derecho de consumo. Recuerdo que con las cláusulas suelo cuando salió el Rdley deberían haber obligado a los bancos a que resolvieran la situación antes de ir al juzgado. Todo esto hace que los juzgados se colapsen”.
En su opinión “se ha perdido el miedo a litigar. Las propias entidades bancarias también llegan hasta el final y esperan que el juez les condene en muchos de los casos asfixiando al consumidor en algunos momentos. Al mismo tiempo algunas actitudes del Supremo no están ayudando a frenar la litigiosidad. Vemos que la Sala Civil contradice al TJUE en ocasiones, como hemos visto en la comisión de apertura e IRPH, Si ahora quieren dar soluciones individuales o de grupos, volverán a tener recursos también individuales. En lugar de unificar la jurisprudencia se está produciendo mayor masificación de asuntos. Esta nueva estrategia de resolver estos asuntos el Supremo por grupos no es la solución”.
Sobre las soluciones Moreno cree que “no deben dictar tantas sentencias al caso concreto. El atasco en el Supremo es tremendo pese a la reforma del 2023 y a los requisitos formales y de fondos que se incluyen. Se ha incorporado el nicho de las reclamaciones contra los bancos. Ahora reclama mucha más gente que hace veinte años. Quizás sea el momento de habilitar las demandas colectivas que podrían ayudar a reducir la interposición los recursos sin que fuera limitativo a las asociaciones de consumidores como se dice en el borrador de proyecto de ley que sigue en las Cortes sin aprobarse. Esta podría ser una solución”.
A su juicio otra de las medidas “seri darle mayor utilidad al Registro de Condiciones Generales de Contratación. Se trataría que si se declara la nulidad de una cláusula, todas las cláusulas que estuvieran inscritas en dicho registro serían nulas. Con eso no haría falta ir al juzgado y podrían reducirse los pleitos si tuviera un papel efectivo el citado Registro. El sistema y la conducta de los propios jueces me obligan a ir hasta el final y ya perdí el miedo. Por eso hay tantos asuntos. En estos momentos una admisión a trámite puede demorarse un par de años, una inadmisión te la hacen a los cuatro meses. Por los números de las sentencias llegan a despachar unas 800 sentencias al año”.
