- Su portavoz, Marien Ortega denuncia que un tercio de la Carrera Judicial se jubilará en menos de una década, lo que puede poner en riesgo la tutela judicial efectiva de los ciudadanos.
“Las jubilaciones anticipadas están vinculadas a la sobrecarga de trabajo, el aumento de la litigiosidad, la ausencia de carrera profesional bien definida, donde se reconozca la experiencia y la competencia para continuar ejerciendo como juez, junto con la ausencia de soluciones políticas y el clima de deslegitimación del poder judicial por parte de otros poderes del Estado”, denuncia Marien Ortega, portavoz de la Asociación Judicial Francisco de Vitoria (AJFV).
Cada cuatro días se jubila un juez. “Un tercio de la Carrera Judicial se jubilará en poco más de una década. Está en riesgo la tutela judicial efectiva de los ciudadanos: las bajas no se cubren y la litigiosidad no deja de crecer”, alerta Ortega.
En el año 2025 se produjeron en España un total de 117 jubilaciones en la Carrera Judicial, de las que cerca del 40 por ciento (39,32%) fueron voluntarias, según un estudio elaborado por la Asociación Judicial Francisco de Vitoria (AJFV) con datos contrastados en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
En cifras absolutas, 60 de las bajas de 2025 fueron forzosas por razón de edad, otras 46 fueron voluntarias o anticipadas y 11 se produjeron por incapacidad permanente.
Así consta en la cuarta edición del estudio sobre jubilaciones que realiza AJFV y que, en esta ocasión, lleva como título “Análisis de las jubilaciones y necesidades de reposición en la Carrera Judicial 2022-2035”.
Las jubilaciones voluntarias registradas en 2025 y las producidas en 2024 (42,2%) y 2023 (47,47%), según los sucesivos estudios de AJFV, permiten confirmar una tendencia: Cada año, el 40% de los jueces que se jubila en España lo hace de manera voluntaria.
Marien Ortega, portavoz nacional de la AJFV, considera necesario un plan continuado de convocatoria de plazas en los próximos diez años para frenar esas jubilaciones masivas (AJFV)
“En solo tres años, 139 jueces y magistrados han decidido adelantar su retirada, en un contexto de envejecimiento de la Carrera Judicial, el aumento de la sobrecarga de trabajo por una creciente litigiosidad, la ausencia de soluciones políticas y el clima de deslegitimación del poder judicial por parte de otros poderes del Estado”, denuncia Marien Ortega, portavoz de la Asociación Judicial Francisco de Vitoria (AJFV) y coautora del estudio.
Las 117 jubilaciones producidas en la Carrera Judicial en 2025 suponen 18 más que en 2024 y confirman una tendencia claramente ascendente desde 2022.
“Cada cuatro días se jubila un juez”, alerta la portavoz de AJFV. “Un tercio de la Carrera Judicial se jubilará en 2031 y está en riesgo la tutela judicial efectiva de los ciudadanos al converger tres elementos: el envejecimiento de la Carrera Judicial, menos jueces de carrera, más jubilaciones anticipadas por factores de carga y salud laboral, bajas que no se cubren y una sobrecarga de trabajo que no deja de crecer”.
Ortega basa su afirmación en un estudio elaborado por dicha Asociación que advierte que el 33% de la Carrera Judicial se habrá jubilado en 2031, lo que supone más de 1.700 jubilaciones de los casi 5.500 en activo. Es una conclusión similar a la que recientemente ha llegado el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en su “Plan Estratégico para el decenio 2026- 2035 de recursos humanos en la Carrera Judicial”.
Ambos estudios son abordados en el “Análisis de las jubilaciones y necesidades de reposición en la Carrera Judicial 2022-2035”, realizado por AJFV para esta cuarta edición con los datos de 2025, que se adjunta con esta nota de prensa.
Salida masiva de jueces y aumento de litigiosidad
Perder un tercio de los jueces y magistrados en activo en una década “tiene consecuencias de gran calado para el funcionamiento del sistema judicial”, explica Ortega: “La salida masiva de jueces agrava todos los problemas existentes, en un contexto en el que la planta judicial ya presenta un déficit estructural de jueces, con cientos de órganos reforzados y una fuerte dependencia de la justicia interina. Y en el que la tasa de litigiosidad ha pasado de 128,3 asuntos por cada 1.000 habitantes en 2018 a 145,7 en 2023 y 160,41 en 2024”.
Las 500 plazas cuya creación han anunciado recientemente el Gobierno y el Consejo General del Poder Judicial tan solo cubren las jubilaciones registradas en la Carrera Judicial desde el año 2021 (506 en total), según las cifras comprobadas por AJFV. “Pero son insuficientes. En diez años se producirán cerca de 1.800 bajas, mientras aumenta la litigiosidad”, afirma la portavoz de esta asociación judicial.
Tanto AJFV como el CGPJ coinciden en que, sin una política sostenida de incremento de plazas de acceso a la Carrera Judicial, la combinación de jubilaciones masivas, la creación insuficiente de nuevas plazas y el crecimiento de la litigiosidad compromete la capacidad de los tribunales para resolver los asuntos en un plazo razonable. En términos sustantivos, esto se traduce en un riesgo cierto para el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de la ciudadanía, que se sitúa en el centro de las advertencias formuladas por esta Asociación.
Las proyecciones de AJFV para el periodo 2022- 2031 y las estimaciones del CGPJ para 2026- 2035 coinciden en la magnitud del relevo generacional: en torno a entre 1.700 y 1.800 jueces se jubilarán o causarán baja en poco más de una década, lo que supone aproximadamente un tercio de la Carrera Judicial actual. Al mismo tiempo, el Plan Estratégico del CGPJ prevé que la planta judicial alcance las 6.603 unidades en 2035, mientras que, si no se convocan más plazas de acceso que las ya en curso, la Carrera Judicial tendría entonces solo 4.401 efectivos, lo que implicaría una brecha de más de 2.200 jueces de carrera respecto del número de órganos.
Este escenario se da, además, en un contexto en el que la tasa de litigiosidad ha pasado de 128,3 asuntos por cada 1.000 habitantes en 2018 a 145,7 en 2023 y 160,41 en 2024, con ratios de jueces por habitante sensiblemente inferiores a la media europea y un recurso intenso a la justicia interina. Tanto AJFV como el propio CGPJ han advertido de que, sin una política sostenida de incremento de plazas (en torno a 367 anuales según el Plan para 2026- 2035), de creación de unidades judiciales y de diseño de una verdadera carrera profesional, la Administración de Justicia no podrá absorber este relevo generacional sin deteriorar gravemente la calidad del servicio.
Desde la perspectiva de AJFV, la respuesta a este desafío no puede limitarse a medidas puntuales o coyunturales, sino que exige la adopción de una política de Estado en materia de Justicia, que asuma de forma explícita el objetivo de garantizar plantillas suficientes, condiciones de trabajo sostenibles y un marco profesional que permita retener la experiencia.
Solo así será posible evitar que las jubilaciones masivas se traduzcan en un incremento irreversible de los retrasos, en una mayor dependencia de la justicia interina y, en última instancia, en la quiebra del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de la ciudadanía
Juzgados colapsados, generan sobrecarga y estrés en nuestros jueces. Muchos se jubilan de forma anticipada y otros se pasan a la abogacia (AJFV)
Un estudio pionero de AJFV
El estudio anual de las jubilaciones en la carrera judicial es una iniciativa que la AJFV desarrolla desde el año 2021, con el objetivo de aportar datos fidedignos y actualizados sobre este fenómeno, además de reclamar la adopción de una política de Estado en materia de Justicia.
Ese objetivo de este informe es doble. Por un lado, ofrecer un retrato fiel y actualizado de la evolución de las jubilaciones en la Carrera Judicial en el periodo reciente, con especial atención al incremento de las jubilaciones voluntarias. Por otro, poner en relación estas tendencias con las proyecciones oficiales del CGPJ, de manera que las instituciones competentes dispongan de una base sólida para dimensionar las necesidades de reposición y planificación de recursos humanos en los próximos años.
Todo ello se hace con una preocupación central: preservar el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva de los ciudadanos, que exige una justicia dotada de jueces suficientes, en condiciones laborales adecuadas y con la independencia necesaria para ejercer su función.
El déficit estructural en el número de jueces existentes en los Juzgados y Tribunales pone en riesgo el derecho fundamental de los ciudadanos a la tutela judicial efectiva.
Para AJFV, la sobrecarga de trabajo no solo afecta a la calidad de la Administración de Justicia, al reducir el tiempo que puede dedicarse a cada asunto, sino que tiene un impacto directo en la salud y el bienestar de los jueces, favoreciendo que muchos opten por la jubilación voluntaria o anticipada.
La Asociación Judicial Francisco de Vitoria, fundada en 1984, es la segunda de España en cuanto al número de asociados al contar con cerca de un millar de jueces en activo. El pasado mes de noviembre tuvo lugar su 39 Asamblea General donde se renovó su Comité Ejecutivo con la elección de la magistrada Marien Ortega, especialista en contencioso administrativo, como portavoz nacional
