- La Abogacia institucional reclama una nueva ley de Justicia gratuita que mejore la situación de los profesionales que dan el servicio y actualice la remuneración que los Colegios reciben por la gestión de esos expedientes
Profesional vinculado al Turno de Oficio desde hace más de treinta y tres años, Ángel Méndez es el decano del Colegio de Abogados de Cartagena en 2021, reelegido en diciembre del 2025 para un nuevo mandato de cuatro años. Cuando Salvador González asumió la presidencia del CGAE, asumió la Comisión de Asistencia Justicia Gratuita y Función Social del Consejo General de la Abogacía Española. Su papel es clave tanto en las negociaciones con el Ministerio de Justicia de la nueva Ley como de interlocutor con las asociaciones del turno de oficio y los responsables de Justicia Gratuita de los 83 Colegios de Abogados existentes.
Méndez, hace ya algunos meses nos dejó claro su visión de la situación en otro contacto con este medio. A primeros de año el CGAE llegó a distintos acuerdos con el ministerio de Bolaños, pero la subida es claramente insuficiente “Necesitamos una subida general de todos los baremos y que se paguen todas las actuaciones que realizan los abogados del Turno de Oficio. También nos preocupa la nueva Ley de Justicia Gratuita. Queremos ser parte muy activa de la ley. Nosotros hemos tenido distintas reuniones con el Ministerio y ya conocen nuestras peticiones. Hay que actualizar la ley que es de 1996. Debe visibilizar el trabajo de los profesionales del Turno de Oficio”.
Nuestro interlocutor se muestra muy satisfecho de que la ciudad de Toledo haya sido elegida como sede de un nuevo Congreso Nacional de la Abogacia que tendrá lugar durante el 2027. En esas jornadas, como fueron las ultimas de Porta ventura en Girona, el turno de oficio ocupo un espacio destacado como uno de los temas que se abordó entre los asistentes. “Confiemos que ya esté aprobada la nueva Ley de Justicia Gratuita y la situación haya mejorado. Ahora la falta de inversiones reduce la capacidad del Turno con muchos abogados que se han dado de baja y poca gente joven que se incorpora”.
En estos días el CGAE acaba de lanzar una nueva campaña de difusión sobre la Justicia Gratuita, en vísperas de la celebración del Día de la Justicia Gratuita que se celebra todos los 12 de julio tanto en los 83 Colegios de Abogados como en el propio CGAE. En esta ocasión, al ser domingo, muchas de las entidades colegiales lo harán el viernes 10 “Es una campaña que bajo el nombre “Es el Turno de defender la Justicia”, ésta enfocada hacia el ciudadano que se puede visualizar a través de una página web especifica El mensaje que lanzamos es que al igual que la sanidad y la educación, la justicia gratuita necesita que se le apoye y una nueva ley que refuerce este servicio”.
Angel Méndez y Salvador González, presidente de la Comision de Justicia Gratuita y del CGAE, presentando a los medios los resultados del Observatorio de Justicia Gratuia (Foto Abogacia Española)
Campaña hacia el ciudadano
Para Méndez “esta campaña que se ha lanzado en distintas redes sociales y se puede ver en el canal de YouTube del CGAE, busca el reconocimiento para la abogacía de oficio por parte de la sociedad como algo fundamental. Aún no son conscientes que nuestro trabajo es la protección de sus derechos fundamentales como ciudadanos, por eso se lanza esta campaña. Los abogados del Turno, el propio CGAE siempre reclamamos mejoras imprescindibles, para poder sostener el sistema. Pero es que, al mismo nivel lo tendrían que estar reclamando los ciudadanos, porque es algo fundamental para todos. Es uno de los pilares del Estado de Derecho”.
Sobre el Dia de la Justicia Gratuita, una fecha clave para la abogacía institucional, en esta ocasión llega en un momento complicado para los cerca de 40.0000 abogados adscritos al servicio. Las últimas Jornadas organizadas por el CGAE en Salamanca, donde la Abogacia que presta el servicio, las asociaciones que les dan apoyo y representantes de los 83 Colegios de Abogados han debatido sobre la situación actual. La falta de inversiones tanto a nivel del llamado territorio Ministerio como en las CCAA con competencias en Justicia ponen en peligro la supervivencia del modelo actual
Como una tradición de todos los años, en ese Día de la Justicia Gratuita se leerá el Manifiesto de la Justicia Gratuita que sigue la línea de la mencionada campaña informativa “En ese manifiesto dejamos claro que La Justicia Gratuita no es una concesión, es un derecho de la ciudadanía. Y el Turno de Oficio no es una labor gratuita ni voluntaria: es un trabajo profesional, especializado, permanente y comprometido, prestado por abogados y abogadas que sostienen, día tras día, la defensa de quienes más lo necesitan porque defendemos un servicio público esencial, una garantía real de igualdad y una pieza imprescindible del Estado de derecho”.
El cierre de dicho Manifiesto que será leído en los Colegios de Abogados, donde muchas entidades presentarán los datos del servicio a los medios y harán un homenaje a los abogados que llevan más de veinte años en el Turno de Oficio, es concluyente a juicio de Angel Méndez que suscribe el contenido del mismo “Es turno de defender la Justicia Gratuita y de defender a quienes la hacen posible. La ciudadanía debe saber que cualquier persona vulnerable debe poder contar con un abogado o una abogada de oficio que defienda sus derechos, sus intereses y su dignidad hasta el último aliento.”
En este otro párrafo queda resumido algunas de las reivindicaciones de los abogados del Turno de Oficio “Por eso, reclamamos a los poderes públicos un compromiso real, inmediato y sostenido con la Justicia Gratuita y con el Turno de Oficio. Reclamamos una nueva Ley de Justicia Gratuita, financiación suficiente, retribuciones justas, dignas, actualización automática, fin a los desequilibrios territoriales, reconocimiento institucional, respeto efectivo al trabajo de la abogacía de oficio y medidas urgentes que eviten el deterioro irreversible del servicio”.
Tanto Méndez como Filomena Peláez, presidente de la Comisión sobre la ley de Justicia Gratuita, frente a él, segunda por la izda han mantenido diálogo con las principales asociaciones de abogados del turno´ (Foto Abogacia Española)
Reivindicaciones históricas
Leer ese Manifiesto y conversar con Ángel Méndez es necesario para saber que estas reivindicaciones se vienen pidiendo desde hace muchos años. En las Jornadas que organizamos en Salamanca pusimos en común entre todas las partes afectadas la situación del Turno de Oficio. Que pudiéramos contar con profesionales de comunicación como fue su caso, Luisja Sanchez, para moderar distintas jornadas, le dio más repercusión a este evento. El resultado fue satisfactorio y el momento que vive el Turno de Oficio es complicado. Esperamos una nueva Ley de Justicia Gratuita que ahora cumple sus primeros treinta años de vida y que debe modificarse en su totalidad”.
Desde el CGAE se mantiene contacto estrecho con el Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes “Nos han comentado que en unos días vamos a conocer el texto del Anteproyecto. Nosotros en distintas reuniones hemos ido informando al Ministerio de los cambios que necesita esa ley. Hemos transmitido a Justicia el cambio necesario que hay que hacer y del que se ha debatido durante dos días en Salamanca. Faltan muchos medios y más inversiones en el Turno de Oficio. Las retribuciones a los abogados son escasas pero es que las que recibimos los Colegios de Abogados por gestión los expedientes están paralizadas desde el 2003”, aclara Méndez.
En esta situación, considera que, al final, los que están financiando este servicio son los abogados con su trabajo, nunca bien remunerado y los propios Colegios de Abogados a nivel de gestión. “Esto es algo que no puede permitirse. No somos un voluntariado, sino un servicio público esencial del Estado de Derecho. La situación del servicio en la llamada España despoblada es aún peor, en muchas ocasiones no hay abogados suficientes del turno de oficio y tienen que desplazarse, por ejemplo, de las capitales de provincia para cubrir los servicios con el incremento del coste para el propio profesional, porque no se paga desplazamiento “.
Sobre la reforma de la Ley de Justicia Gratuita, nuestro interlocutor revela “queremos tener un anteproyecto de ley de acuerdo con los nuevos tiempos. En esa nueva ley debe existir una actualización automática de baremos de los servicios que la ABOGACIA de oficio presta y acabar con los desequilibrios territoriales, con unos baremos mínimos comunes. Al final de lo que se trata es de contar con un sistema de retribución auténticamente justo, digno y suficiente para los profesionales, que abone todas las actividades que se hacen”. Ahora mismo hay recursos de apelación que no se pagan, ejecuciones que no se pagan. Hay muchísimos, muchísimos trabajos que no se están pagando”.
El problema del relevo generacional
En la actualidad, más de 6000 profesionales en los últimos cinco años se han dado de baja del Turno de Oficio. La edad media del profesional que esta adscrito a este servicio ronda los 52 años “La gente joven no lo ve atractivo por cuanto supone mucho tiempo de su actividad profesional y se retribuye poco. Es evidente que hay un problema generacional aún por resolver. Ahora el Ministerio tras propuesta del Pleno del CGAE, plantea que la adscripción al Turno sea tras un año de ejercicio efectivo de la profesión y no tres como es en la actualidad, eso podría lograr más profesionales pero hay que arreglar el problema de fondo”.
Ángel Méndez cree que ha habido pocos cambios en el Turno de Oficio y que a nivel retributivo debe mejorar de forma considerable porque “a la Abogacia que está adscrita este servicio le cuesta dinero y mucho tiempo. Los abogados y abogadas del Turno de Oficio hacen un ejercicio vocacional cuando realizan una guardia o se ponen a disposición de una persona vulnerable. La situación del país es complicada con mas personas vulnerables y se necesita dotar de medios este servicio para que siga funcionando. Esto no es un trabajo gratuito ni una actividad benéfica. Es una prestación profesional muy especializada, sometida a muchísimos cursos de especialización, de formación, con responsabilidad deontológica”,
Solo en territorio Ministerio para estar al día el incremento de los baremos debería superar el 50%. Junto a ello el problema de los MASC. “El Ministerio se comprometió a sacar una modificación del reglamento, que en teoría estaba aprobada y llevamos ya un retraso que es inexplicable. Eso hace que los MASC en el territorio común siguen sin retribuirse porque no se ha publicado la modificación del Reglamento donde se incluyó en el BOE”.
Para Ángel Méndez, presidente de la Comisión de Asistencia Justicia Gratuita y Función Social del CGAE. El momento que vive la justicia española es importante con una reforma del modelo de administración de justicia que impulsa los tribunales de instancia. Al mismo tiempo, es el momento del Turno de Oficio pensando en los mas vulnerables y en una nueva ley. Desde el CGAE se aprobó la creación de una Comisión para la nueva Ley con Filomena Peláez al frente con la que mantenemos una gran colaboración. Urge impulsar esa nueva norma de Justicia Gratuita y actualizarlos baremos del Turno de Oficio, nos estamos jugando mucho”, advierte.
