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Para estos profesionales el deterioro institucional no suele ser abrupto ni espectacular. Avanza por acumulación: menos contrapesos, menos exigencia, menos rendición de cuentas
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La Fundación Hay Derecho presentaba este pasado mes de mayo el acto titulado «Encuentro España +10» en el que ha presentado cinco propuestas clave para mejorar la democracia en España.
En el evento, enmarcado en el décimo aniversario de Hay Derecho, han participado expertos en diversos campos, como el derecho, la universidad, la administración pública, la empresa o los medios de comunicación.
En concreto, han acompañado a Hay Derecho en su propuesta España +10 Jordi Sevilla, economista y exministro de Administraciones Públicas; Estefanía Molina, politóloga; Encarnación Roca, jurista y exvicepresidenta del Tribunal Constitucional; Silvia Roldán, ingeniera y directiva empresarial; y Ramón González Ferriz, periodista y escritor.
Además, por parte de Hay Derecho, han intervenido Elisa de la Nuez, abogada del Estado y secretaria general de la Fundación; Safira Cantos, abogada y directora general de la Fundación; Segismundo Álvarez, notario y presidente de la Fundación; Ignacio Gomá, notario y expresidente de Hay Derecho; Rodrigo Tena, notario y coeditor de Hay Derecho; Natalia Velilla, magistrada y coeditora de Hay Derecho; y Rafa Rivera, ingeniero, científico de datos y colaborador de investigación en Hay Derecho.
Al acto, clausurado con un discurso del filósofo Javier Gomá, han acudido además otras muchas personalidades del mundo de la política, la cultura, los medios de comunicación, las entidades públicas, las organizaciones sociales o la empresa privada.
Safira Cantos, directora general y Elisa de la Nuez, secretaria general, flanquean a Cristina Herrero, presidenta de la AIREF, ejemplo de organismo público bien gestionado
Un compromiso de futuro basado en el prestigio del pasado
Las cinco propuestas presentadas por Hay Derecho, «más que una guía son una llamada a la acción», ha explicado Safira Cantos. Se trata, en sus palabras, «de un conjunto de medidas necesarias y viables que buscan mejorar el funcionamiento de las instituciones para asegurar su eficacia al servicio del interés general, garantizando las reglas que nos protegen frente al abuso de poder. Queremos asegurar una toma de decisiones más transparente y eficaz, y garantizar el respeto a las reglas que nos protegen como ciudadanos».
A continuación, un resumen de las cinco medidas propuestas por Hay Derecho para mejorar la democracia y el Estado de derecho en España:
A) Promover una democracia genuina: un Parlamento de verdad
Democratizar los partidos políticos, asegurar su transparencia y evitar que su poder cope las instituciones. Recuperar el papel del Parlamento como espacio de debate eficaz que legisle velando por los derechos de las personas y el interés general.
b) Defender una justicia independiente, profesional y eficiente
Despolitizar el CGPJ, asegurar la neutralidad de la justicia y el respeto a la independencia judicial, dotarla de recursos suficientes y garantizar que la Fiscalía General del Estado sea profesional e imparcial.
c)Garantizar los límites del poder: órganos de contrapeso y transparencia
Asegurar que órganos de contrapeso como el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas o el Defensor del Pueblo sean realmente independientes, profesionales y al servicio del interés general.
d)Potenciar un sector público profesional, apartidista y cercano al ciudadano
Los altos cargos deben ser elegidos por su mérito y capacidad, no por sus afinidades políticas. Los empleados públicos tienen que ascender por méritos profesionales. Los procedimientos administrativos tienen que ser simples, accesibles y facilitar el acceso a los servicios públicos y la satisfacción de los intereses generales.
e) Luchar contra la corrupción
La prevención es esencial para luchar contra la corrupción. Además hay que contar con recursos especializados para investigar y perseguir la corrupción, proteger a los denunciantes de corrupción, aplicar la ley eliminando privilegios como el aforamiento o los indultos por corrupción.
Además de proponer, Hay Derecho exige que las autoridades y poderes públicos actúen en favor del interés general y se compromete a realizar una vigilancia estrecha sacando a la luz lo que está pasando con el funcionamiento general de las instituciones
Evento de mayo del 2025 donde Hay Derecho presento sus cinco propuestas para mejorar el Estado de Derecho: Los intervinientes. En la primera fila, de izquierda a derecha, Encarnación Roca, María Suárez, Natalia Velilla, Safira Cantos y Elisa de la Nuez. Detrás, en la misma dirección, Miguel Fernández de la Peña, Germán Teruel, Rodrigo Tena, Rafael Rivera, Ignacio Gomá, Segismundo Álvarez y Javier Gomá.
Un año marcado por siete hitos
Que 2025 llegue a su fin no es más que una obviedad cronológica, pero lo que no es tan obvio, ni llega solo, es que una organización de la sociedad civil, independiente y de las que miran al poder de frente, haya cumplido su décimo aniversario.
“Este año, en Hay Derecho hemos cumplido nuestra primera década defendiendo el Estado de derecho sin miramientos. Es decir, sin mirar a quién afectaba, sin regirnos por afinidades, sino por la misión de señalar abusos gobierne quien gobierne. No es fácil, porque señalar el abuso de poder siempre incomoda a alguien. Si además de alzar la voz, actuamos, incomodamos mucho más” explica Safira Cantos, su directora general que hace para Lawandtrends balance de lo realizado.
A su juicio, el deterioro institucional no suele ser abrupto ni espectacular. Avanza por acumulación: menos contrapesos, menos exigencia, menos rendición de cuentas. Y cuando se normaliza, cuesta mucho revertirlo. Por eso insistimos en lo estructural, aunque no siempre sea lo más visible ni lo más sencillo de abordar.
Estas son algunas de las cosas de las que nos hemos ocupado este año:
#1 Contrapesos y control del poder. Trasladamos a la Comisión Europea nuestro diagnóstico sobre los déficits del Estado de derecho en España, con énfasis en la grave politización del Tribunal Constitucional. Con ello contribuimos un año más a que la Comisión precisara los deberes pendientes de nuestro país. La vigilancia externa sigue siendo necesaria cuando los controles internos fallan. Completando nuestro foco en varias comunidades autónomas, alertamos sobre el deterioro del sistema de contrapesos en la Comunidad de Madrid.
#2 Parlamento y calidad democrática. Publicamos el Informe Parlamento que documenta con datos disfunciones graves: abusos en el proceso legislativo (vías de urgencia para lo que no lo es, enmiendas intrusas para colar reformas sin debate, opacidad en el uso de fondos públicos por parte de los grupos políticos parlamentarios…). Hemos logrado que el Parlamento asumiera alguna mejora, pero hace falta mucho más para frenar la deriva de irrelevancia parlamentaria. Pronto te hablaremos de una jornada muy especial en el seno del Congreso de los Diputados.
#3 Recurrir nombramientos. El Tribunal Constitucional inadmitió los recursos de amparo de Magdalena Valerio y de la Abogacía del Estado, confirmando la anulación de su nombramiento al frente del Consejo de Estado por el recurso que ganamos. Por su lado, el Tribunal Supremo volvió a reconocer nuestra legitimación activa, ahora para recurrir otro nombramiento (el caso Bacigalupo), lo que nos permitió continuar el proceso ante la Audiencia Nacional. Defender el Estado de derecho en los tribunales es arduo, pero un camino imprescindible cuando fallan otros controles.
#4 Dirección profesional en el sector público: el Dedómetro. Nuestro examen del mérito y la capacidad de los máximos responsables de empresas y otras entidades públicas se amplía. Hemos puesto cifras a la politización, el amiguismo y la rotación, esta vez en Cataluña. Y hemos avanzado en nuevas investigaciones para 2026.
#5 Conflictos de interés y lucha contra la corrupción. Demandamos a la Agencia Valenciana Antifraude por sus medidas de debilitamiento interno. Solicitamos oficialmente a la CNMV que investigara posibles incumplimientos de buen gobierno en Indra por la situación de conflicto de interés en relación con Escribano. Lanzamos una campaña para exigir el fin de los aforamientos y, mientras tanto, hemos estado investigando cómo funciona el mecanismo de control de conflictos de interés de los altos cargos de la administración general del Estado. En breve compartiremos los hallazgos.
#6 Propuestas para una mejor democracia. Presentamos España +10, cinco propuestas concretas para mejorar la democracia, porque junto a lo que denunciamos queremos hablar de soluciones. Y las soluciones se construyen entre muchos, por eso importa reconocer a otros: el X Premio Hay Derecho ha recaído en Jaime Gómez-Obregón, ingeniero referente en transparencia y control ciudadano. También premiamos por su trayectoria a la ex fiscal general del Estado, María José Segarra.
#7 Protección a denunciantes y activismo cívico. Creamos IBERWhistle, la primera red ibérica para mejorar la protección de los alertadores de corrupción, lanzamos la campaña #GraciasDenunciantes, y hemos organizado formación práctica para acceder a los canales de denuncia. Sin personas dispuestas a alertar y sin protección efectiva, la lucha contra la corrupción sería una entelequia".
Hay Derecho cumple 10 años de rigor en la defensa del Estado de derecho y decide redoblar su compromiso de cara a la próxima década: «Necesitamos un mejor sistema de toma de decisiones, una mayor rendición de cuentas, unas administraciones públicas eficientes y profesionales, políticas públicas basadas en la evidencia y, sobre todo, garantizar que la ley se aplica a todos los ciudadanos por igual», ha explicado Elisa de la Nuez, secretaria general de Hay Derecho.
