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  • El 2020 mantuvo la tendencia a la baja de resoluciones judiciales sobre cláusulas abusivas
  • Los Juzgados, que entraron en funcionamiento el 1 de junio de 2017, han resuelto ya 358.512 asuntos, el 60 por ciento de todos los ingresados desde entonces.
  • La tasa de resolución se ha situado por encima o cerca del cien por cien en todos los territorios a excepción de Madrid, donde ha sido del 28,4 %; a nivel nacional ha sido del 104,1 %.

El número de asuntos pendientes de resolución en los Juzgados especializados en cláusulas abusivas mantuvo en 2020 la tendencia a la baja de los dos ejercicios anteriores pese a los efectos negativos de la crisis sanitaria, especialmente durante el segundo y el tercer trimestre del año. Al concluir el ejercicio, los asuntos pendientes de resolución sumaban un total de 239.445, lo que equivale a un 1,88 % menos que en 2019, cuando a 31 de diciembre de ese año fueron 244.036. A final de año, la actividad de estos órganos judiciales recuperó los niveles del año anterior prácticamente en todo el territorio nacional, con la excepción de la Comunidad de Madrid donde los niveles de resolución fueron muy inferiores a los del resto de Comunidades Autónomas y los de pendencia triplicaron la media nacional. 

Los Juzgados especializados en acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física conocen de asuntos que se refieren, entre otros, a cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca o hipotecas multidivisa. 

Durante el año 2020, ingresaron en los juzgados especializados en cláusulas abusivas 110.426 asuntos, 22.045 menos –un 16,64 % menos- que en 2019. También disminuyó, un 18,83 %, el número total de asuntos resueltos, que pasaron de los 141.643 de 2019 a 114.962 de 2020. 

Desde su puesta en marcha, el 1 de junio de 2017, estos órganos judiciales han recibido 583.964 asuntos y han resuelto 358.512, lo que equivale a 6 de cada 10 asuntos (61,39 %).   

Asuntos ingresados y resueltos (por CC.AA.) 

CC.AA.

2017*

2018

2019

2020

 

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Ing.

Res.

 

Andalucía

   31.129

1.726

 

   45.901

 

13.037

 

26.988

 

26.863

15.231

22.627

Aragón

4.496

526

5.905

3.236

2.151

4.943

1.112

3.788

Asturias

2.928

1.172

7.110

5.744

3.025

5.733

1.576

1.770

Baleares

2.689

316

5.293

2.152

3.538

3.999

1.666

3.174

Canarias

9.893

672

12.148

6.686

6.943

11.755

3.914

7.320

Cantabria

2.450

192

4.748

1.743

4.600

4.740

3.361

3.257

C. y León

   11.026

1.735

15.077

9.555

12.220

17.420

11.652

12.933

C-La Mancha

7.788

656

10.277

6.970

7.066

9.085

4.289

6.319

Cataluña

18.456

735

24.839

6.569

11.943

10.793

5.642

9.825

C. Valenciana

11.761

1.166

14.307

7.102

12.494

12.395

9.170

11.097

Extremadura

4.847

513

7.703

3.882

2.850

4.152

1.830

4.284

Galicia

6.056

752

5.580

3.010

3.765

4.724

3.469

4.215

Madrid

11.979

1.148

24.952

8.010

21.230

10.555

37.967

10.792

Murcia

3.491

129

5.187

2.581

3.898

3.974

2.874

3.593

Navarra

1.815

243

1.988

1.623

1.398

1.472

1.071

1.902

País Vasco

6.365

925

10.600

5.819

7.342

7.688

5.051

7.307

La Rioja

1.111

255

1.172

1.327

1.020

1.352

551

759

 

ESPAÑA

 138.280

12.861

 

202.787

 

89.046

 

132.471

 

141.643

110.426

114.962

* Desde el 1 de junio de 2017 

Elevada tasa de resolución 

La tasa de resolución anual a nivel nacional se mantuvo en 2020 por encima del cien por cien al situarse en el 104,1 %, apenas 2,8 puntos menos que la tasa registrada en 2019 (106,9 %). La tasa de resolución es el cociente entre los asuntos resueltos y los ingresados en un determinado periodo y pone en relación el volumen de ingreso con la capacidad resolutiva de los juzgados. 

La tasa global de resolución desde la puesta en marcha de los Juzgados especializados en cláusulas abusivas a mediados de 2017 ha experimentado una mejora interanual de 16,8 puntos porcentuales al pasar del 50 % registrado a 31 de diciembre de 2019 al 66,8 % de finales de 2020. 

La tasa de resolución durante 2020 se ha situado por encima del cien por cien prácticamente en todos los territorios, a excepción de Cantabria y de la Comunidad de Madrid, si bien la diferencia entre ambas regiones es notable al ser la tasa de la primera del 96,9 % y la de la segunda, del 28,4 %. Asimismo, en numerosas Comunidades Autónomas la tasa de resolución ha mejorado con respecto a 2019. 

Los datos recopilados por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial indican que las otras quince comunidades autónomas se han situado por encima de la tasa media nacional (104,1 %): a Aragón, que destaca en primer lugar con una tasa del 340,6 %, le siguen Extremadura (234,1 %); Baleares (190,5 %); Canarias (187 %); Navarra (177,6 %); Cataluña (174,1 %); Andalucía (148,6 %); Castilla-La Mancha (147,3 %); País Vasco (144,7 %); La Rioja (137,7 %); Murcia (125 %); Galicia (121,5 %); Comunidad Valenciana (121 %); Asturias (112,3 %);  y Castilla y León (111 %). 

Tasa de resolución (por CC.AA.) 

CC.AA.

2017*

2018

2019

2020

TOTAL*

Andalucía

5,5%

28,4%

99,5%

148,6%

53,1%

Aragón

11,7%

54,8%

229,8%

340,6%

87,9%

Asturias

40,0%

80,8%

189,5%

112,3%

96,6%

Baleares

11,8%

40,7%

113%

190,5%

72,1%

Canarias

6,8%

55%

169,3%

187,0%

78,5%

Cantabria

7,8%

36,7%

103%

96,9%

65,5%

C. y León

15,7%

63,4%

142,6%

111,0%

81,6%

C-La Mancha

8,4%

67,8%

128,6%

147,3%

76,7%

Cataluña

4,0%

26,4%

90,4%

174,1%

44,8%

C. Valenciana

9,9%

49,6%

99,2%

121,0%

64,9%

Extremadura

10,6%

50,4%

145,7%

234,1%

71,7%

Galicia

12,4%

53,9%

125,5%

121,5%

65,1%

Madrid

9,6%

32,1%

49,7%

28,4%

31%

Murcia

3,7%

49,8%

101,9%

125,0%

66,2%

Navarra

13,4%

81,6%

105,3%

177,6%

80,7%

País Vasco

14,5%

54,9%

104,7%

144,7%

72,3%

La Rioja

23,0%

113,2%

132,5%

137,7%

93,4%

ESPAÑA

9,3%

43,9%

106,9%

104,1%

60,1%

  *Desde el 1 de junio de 2017 

La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los Juzgados especializados, es la de Asturias, con un 96,6 %. Le siguen La Rioja (93,4 %); Aragón (87,9 %); Castilla y León (81,6%); Navarra (80,7 %); Canarias (78,5 %); Castilla-La Mancha (76,7 %); País Vasco (72,3 %); Baleares (72,1 %); Extremadura (71,7 %); Murcia (66,2 %); Cantabria (65,5 %); Galicia (65,1 %) y Comunidad Valenciana (64,9 %), comunidades que en todos los casos tienen una tasa mayor a la media nacional. 

Por debajo de esa media, que es del 60,1 %, se sitúan Andalucía (53,1 %); Cataluña (44,8 %) y Madrid que, con un 31 %, es el único territorio cuya tasa de resolución total ha descendido respecto a finales de 2019, cuando era del 32 %).

Las sentencias 

Durante 2020, los juzgados especializados dictaron un total de 97.450 sentencias, cifra que aumenta hasta las 296.212 si se cuentan desde el 1 de junio de 2017. El número de ellas que fueron favorables al cliente ascendió a 95.449, lo que equivale al 97,9 %. 

Muy similar es el porcentaje de asuntos resueltos a favor del cliente desde que se pusieron en marcha los Juzgados especializados: el 97,2 % de las 296.212 sentencias dictadas fueron estimatorias.   

El pasado año el número de sentencias dictadas por los juzgados especializados disminuyó un 17 % respecto a 2019 (117.474 sentencias), rompiendo así la tendencia al alza desde la creación estos órganos judiciales.   

Sentencias dictadas por los Juzgados especializados (por CC.AA.) 

CC.AA.

2017*

2018

2019

2020

TOTAL*

Andalucía

764

8.342

18.803

16.786

44.695

Aragón

419

2.462

3.888

3.420

10.189

Asturias

992

5.425

5.309

1.637

13.363

Baleares

152

1.531

3.132

2.882

7.697

Canarias

450

5.408

10.324

6.183

22.365

Cantabria

138

1.501

2.987

2.397

7.023

Castilla y León

1.467

8.676

15.639

11.962

37.744

Castilla-La Mancha

501

5.735

7.920

   5.656

19.812

Cataluña

493

5.399

8.896

8.388

23.176

C. Valenciana

886

5.482

10.389

9.697

26.454

Extremadura

440

2.933

3.819

4.132

11.324

Galicia

496

2.447

4.245

3.808

10.996

Madrid

904

7.047

9.179

8.268

25.398

Murcia

77

2.041

3.225

2.960

8.303

Navarra

115

1.205

1.194

1.611

4.125

País Vasco

824

5.094

7.245

6.935

20.098

La Rioja

208

1.234

1.280

728

3.450

ESPAÑA

9.326

71.962

117.474

97.450

296.212

*Desde el 1 de junio de 2017 

Autos finales y decretos 

Los asuntos que entran en los Juzgados especializados no sólo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes. 

En 2020 se dictaron 9.788 autos finales y 6.798 decretos. Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 35.193 y los decretos, 23.313. 

Datos del cuarto trimestre de 2020 

Asuntos ingresados y resueltos (por Comunidades Autónomas) 

CC.AA.

4T 2020

TOTAL*

 

Ing.

Res.

Ing.

Res.

Andalucía

4.173

6.965

120.998

64.253

Aragón

437

1.183

14.218

12.493

Asturias

493

537

14.928

14.419

Baleares

595

1.081

13.375

9.641

Canarias

1.450

2.433

33.689

26.433

Cantabria

1.070

742

15.159

9.932

C. y León

3.454

4.238

51.063

41.643

C-La Mancha

1.236

1.825

30.021

23.030

Cataluña

1.271

3.992

62.272

27.922

C. Valenciana

2.652

3.800

48.924

31.760

Extremadura

844

1.434

17.887

12.831

Galicia

1.366

1.716

19.514

12.701

Madrid

3.525

3.594

98.411

30.505

Murcia

901

1.135

15.533

10.277

Navarra

429

570

6.496

5.240

País Vasco

1.529

2.522

30.062

21.739

La Rioja

228

183

3.954

3.693

ESPAÑA

25.653

37.950

596.504

358.512

 *Desde el 1 de junio de 2017 

Tasa de resolución (por Comunidades Autónomas) 

CC.AA.

4T 2019

TOTAL*

Andalucía

166,9%

53,1%

Aragón

270,7%

87,9%

Asturias

108,9%

96,6%

Baleares

181,7%

72,1%

Canarias

167,8%

78,5%

Cantabria

69,3%

65,5%

C. y León

122,7%

81,6%

C-La Mancha

147,7%

76,7%

Cataluña

314,1%

44,8%

C. Valenciana

143,3%

64,9%

Extremadura

169,9%

71,7%

Galicia

125,6%

65,1%

Madrid

102,0%

31,0%

Murcia

126,0%

66,2%

Navarra

132,9%

80,7%

País Vasco

164,9%

72,3%

La Rioja

80,3%

93,4%

ESPAÑA

147,9%

60,1%

*Desde el 1 de junio de 2017

Sentencias dictadas por los Juzgados especializados (por CC.AA.) 

CC.AA.

4T 2019

TOTAL*

Andalucía

5.325

44.695

Aragón

1.129

10.189

Asturias

498

13.363

Baleares

993

7.697

Canarias

2.141

22.365

Cantabria

543

7.023

Castilla y León

3.857

37.744

Castilla-La Mancha

1.682

19.812

Cataluña

3.549

23.176

Comunidad Valenciana

3.470

26.454

Extremadura

1.397

11.324

Galicia

1.573

10.996

Madrid

3.188

25.398

Murcia

1.002

8.303

Navarra

485

4.125

País Vasco

2.410

20.098

La Rioja

160

3.450

ESPAÑA

33.402

296.212

*Desde el 1 de junio de 2017

 




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