Ponentes de estas jornadas con Lorenzo Cotino, presidente de la AEPD y la presidenta de la ADPDP, Montserrat Auzmendi del Solar, letrada y DPO del Parlamento Vasco posan al concluir este evento FOTO CEDIDA POR ADPDP
- Asturias es sede de las IV Jornadas de la Asociación de delegados y delegadas de Protección de Datos de Parlamentos (ADPDP)
Este colectivo celebró hace unos días sus IV Jornadas en Oviedo, en la Junta General del Principado de Asturias, cámara que este año ha sido la anfitriona de este evento profesional.
Desde 2022, año de creación de la Asociación, se vienen celebrando estas jornadas de trabajo en diferentes asambleas legislativas. La asociación (ADPDP) reúne a todos los DPD de las cámaras del Estado, y tiene como finalidad generar buenas prácticas en protección de datos de carácter personal en el ámbito parlamentario, así como investigar y difundir doctrina en esta materia.
En esta ocasión, tras la “cumbre de profesionales” que tuvo lugar en Andalucía este octubre en la que el tema central fue la inteligencia artificial aplicada a las asambleas legislativas y su implicación con la protección de datos de carácter personal, se contó con ponentes de primera línea.
Tras la inauguración y presentación de las jornadas, a cargo de la vicepresidenta de la Cámara, Celia Fernández, y la presidenta de la ADPDP, Montserrat Auzmendi del Solar, intervino Lorenzo Cotino, presidente de la Agencia Española de Protección de Datos, con la ponencia: “Autoridades de IA y su integración con el sistema actual de autoridades de protección de datos”. Seguidamente, Mónica Arenas, profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Alcalá, disertó sobre “La protección de datos personales en la inteligencia artificial”.
Ambas conferencias fueron seguidas de un interesante debate entre los ponentes y el público asistente.
Para Montserrat Auzmendi del Solar presidenta de la Asociación de delegados y delegadas de Protección de Datos de Parlamento explica que las principales conclusiones del evento señalan que “En primer lugar, la inteligencia artificial va a tener una entrada llamativa en todos los órdenes de la vida y en todas las administraciones, pero su penetración en los legislativos va a ser especialmente importante, y va a tener implicaciones directas en los derechos fundamentales”
Desde esta perspectiva, “esto obliga a un especial cuidado en el tratamiento y gobernanza de la inteligencia artificial en nuestros parlamentos. Sin embargo, sin lugar a dudas, la ayuda que estas herramientas va a proporcionar al legislador, va a permitir un mundo de posibilidades tanto para la mejora de la técnica legislativa como para la mejora y agilización del resto de funciones parlamentarias”
También considera que “existe un margen de incertidumbre en cuanto a las autoridades/órganos de control de la inteligencia artificial, puesto que esta cuestión ha quedado indefinida en el Reglamento de Inteligencia artificial”
Relacionado con esto destacó también como conclusión que “la función de los delegados y delegadas de protección de datos va a tener especial relevancia, dado que los usos de la inteligencia artificial pueden conllevar riesgos para este derecho. Sin duda, habremos de encontrar el equilibrio entre el avance de la tecnología y las ventajas que supone, y la imprescindible protección de los derechos en juego2.
Nueva publicación sobre IA
Tras el mismo, se presentó el libro “Parlamentos y protección de datos ante la inteligencia artificial: adaptación y retos”, elaborado por miembros de la asociación, y coordinado por Montserrat Auzmendi del Solar, presidenta de la ADPDP.
Se trata de un libro que aborda las funciones y tareas parlamentarias con la perspectiva del posible auxilio que para las mismas supondrá la utilización de IA, y con una especial mirada hacia la afectación que para la protección de datos de carácter personal pueda suponer la utilización de esta tecnología en el ámbito parlamentario.
La presentación formal del libro, en la que intervino Unai Aberasturi, presidente de la Autoridad Vasca de Protección de Datos, vino acompañada por la exposición sucinta de cada uno de los capítulos por parte de su respectivo autor o autora. Así, Esther de Alba, de la Asamblea de Madrid, habló acerca del cumplimiento del Reglamento General de Protección de Datos así como del Reglamento de Inteligencia Artificial.
Esta autora, junto con Montserrat Auzmendi, comentaron asimismo el capítulo elaborado por ambas, en torno a las directrices generales para la implantación de la IA en los parlamentos. Miguel Ángel Andúgar, de la Asamblea de Extremadura, dio una semblanza acerca de las medidas técnicas y de seguridad a aplicar a la hora de implantar sistemas de IA. Iñaki González, del Parlamento de Andalucía, por su parte, nos ilustró sobre los aspectos filosóficos, psicológicos y políticos que rodean la inteligencia artificial.
También se hicieron reflexiones sobre las funciones parlamentarias clásicas y la influencia que la IA tendrá en las mismas. Montserrat Auzmendi, del Parlamento Vasco, se centró en el procedimiento legislativo. Nicolás Pulido y Ángel Luis Sanz, ambos del Parlamento de Cantabria, abordaron la función de control parlamentario a la luz de la IA. Isabel Cañas, del Parlamento de Navarra y Francisco Javier López, del Parlamento de Canarias, ofrecieron su visión sobre la función presupuestaria y las posibilidades que la IA ofrece en este campo. Mercè Arderiu, del Parlament de Catalunya, se centró en la función de impulso parlamentario.
También se abordó la influencia que la IA tendrá en otro tipo de tareas parlamentarias, como en las labores de los servicios jurídicos o los servicios de documentación y estudio de las cámaras. Esther de Alba junto con Roberto Mayor, de las Cortes de Castilla-La Mancha, nos dieron una visión de este tema. Roberto Mayor, asimismo, analizó el papel de los y las delegadas de protección de datos de las cámaras en los procesos de implantación de sistemas de IA en los parlamentos.

Otra de las ponencias fue de Moisés Barrio, Letrado del Consejo de Estado quien abordó en su ponencia “Inteligencia artificial y regulación: una visión práctica, la problemática d esta cuestion FOTO CEDIDA POR ADPDP
Tercera obra de la asociación
Este libro es la tercera publicación de la Asociación, tras un Manual de protección de datos en el ámbito parlamentario, que vio la luz en 2023 y una Guía práctica de protección de datos para parlamentos (2024), un documento muy práctico y didáctico, que fue premiado el pasado año por la Agencia Española de Protección de Datos, dentro de sus premios anuales, en la modalidad del Premio a las buenas prácticas de cumplimiento normativo y de responsabilidad social en el tratamiento de datos.
La jornada del día 7 de noviembre comenzó con la intervención de Moisés Barrio Andrés, letrado del Consejo de Estado, que ofreció una conferencia titulada “Inteligencia artificial y regulación: una visión práctica. El profesor Barrio desgranó interesantes reflexiones que generaron un vivo debate con el público asistente.
Las jornadas finalizaron con una mesa redonda en la que intervinieron, además del propio Moisés Barrio, Unai Aberasturi, Meritxell Borràs, directora de la Autoridad Catalana de Protección de Datos, Jesús Jiménez, director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, y Jesús María González, director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de la Comunidad de Madrid.
El tema sobre el que se centró la mesa redonda, moderada por Blanca Belmonte, letrada y DPD de la Junta General del Principado de Asturias, fue la futura coexistencia de autoridades de control de la IA con las actuales autoridades de control de protección de datos. Las intervenciones de todos ellos fueron enriquecedoras y ofrecieron diferentes puntos de vista sobre el estado de la cuestión en esta materia. En el acto de clausura se contó con la intervención del Letrado Mayor de la Cámara, Marco Fernández Gutiérrez.